13D规则
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特斯拉CEO马斯克挑战SEC监管合法性,称5%持股披露制度违反美国宪法
Jin Rong Jie· 2026-01-17 00:17
更为引人关注的是,马斯克的律师对13D规则提出宪法层面的挑战。他们指出,只有在投资者被认定 为"寻求公司控制权"时,才需在更短期限内披露持股信息,而被视为被动投资者者则拥有更宽松的申报 时限。这一区分被认为侵犯了美国宪法第一修正案,因为它"基于投资者的思想内容和主观意图强制其 进行信息披露"。 此外,律师团队还进一步指出,在美国最高法院近年来裁定总统有权罢免部分独立监管机构负责人的背 景下,SEC长期以来自认为"独立运作"的治理结构本身已不具备宪法基础。因此,在这种"受保护"的旧 制度下启动的执法案件,理应被整体驳回。至少,马斯克方面认为,在法院作出裁决前,他应有权就 SEC长达三年的调查过程对监管机构进行质询。 SEC发言人则拒绝就马斯克提出的违宪主张发表评论。 自20世纪60年代以来,美国证券法规定,若投资者持有一家上市公司超过5%的股份,且存在收购或控 制意图,必须在规定期限内向监管机构披露相关信息。每年,美国证券交易委员会(SEC)都会收到成千 上万份此类申报文件。 然而,特斯拉(TSLA.US)CEO马斯克的律师团队却对这一制度提出了根本性质疑。根据周三提交至华盛 顿特区联邦法院的一份法律备忘录,马 ...