《意见》提出，优化工程投资建设模式。推动重大水利工程自然垄断环节独立运营，发挥规模效益，持 续推进竞争性领域向各类经营主体公平开放。加强专业项目法人培育，推进重大水利工程投建运营一体 化模式发展，各地可依托具有一定规模和专业优势的水管单位、供水公司等组建投建运营一体化企业， 积极吸纳社会资本参与。坚持管办分离，对具有一定收益的重大水利工程，鼓励以招标投标、竞争性谈 判等市场竞争方式从优确定项目法人；对公益性工程，积极推行代建制等模式，推动工程建设管理专业 化和集约化。 《意见》要求，完善前期工作推进机制。按照整体谋划、系统设计、整装推进的要求，确保骨干工程与 配套工程衔接畅通。结合专项规划编制，将工程空间信息统筹纳入国土空间规划"一张图"，前置处理空 间矛盾，提高项目用地审批效率。强化规划、技术标准规范的约束引导，严格限制非规划内项目推进实 施。保障前期工作经费和合理工作周期，遵循"确有需要、生态安全、可以持续"的原则，坚持适度超 前、不过度超前，科学确定工程建设任务、规模、内容和投融资方案等。 （来源：中国经济导报） 转自：中国经济导报 本报讯 记者成静报道 日前，水利部、国家发展改革委联合印发《关于健全重 ...