北京市人民政府印发《北京市深化改革提振消费专项行动方案》的通知。其中提到，打造旅游消费新场 景。探索政府和社会资本合作新机制，推进环球影城二期、"两园一河"等重大项目建设。推出中轴线等 世界文化遗产旅游产品，以及大运河、长城、西山永定河三大文化带主题旅游线路。加强旅游与百业融 合，打造工业旅游示范场景，丰富"演出+旅游"等业态。打造乡村旅游集聚区，加力支持一批旅游基础 设施建设，加快补齐乡村旅游配套设施短板。发展"民宿+"特色产品，提升"长城人家"等民宿品牌影响 力。持续提高滨水空间开放共享和运营管理水平。梳理公园存量空间设施资源，引入连锁化、品牌化商 业运营主体。优化入境旅游服务，用好"北京服务"机场服务点，提供多样化便捷化服务。 ...

国家发改委：优化中央预算内投资投向领域 抓紧下达中央预算内投资计划 智通财经6月27日电，国家发展改革委党组在《学习时报》发文指出，加力扩大有效投资。加力实施"两 重"建设。统筹"硬投资"与"软建设"，高标准抓好组织实施，同时完善投入机制，提高投入效率，确 保"两重"建设各项任务干一件、成一件。统筹用好各类政府投资工具。优化中央预算内投资投向领域， 抓紧下达中央预算内投资计划，落实好地方政府专项债券投向领域"负面清单"和用作项目资本金范 围"正面清单"管理，积极稳妥开展项目"自审自发"试点。设立新型政策性金融工具，进一步解决项目建 设资本金和配套资金不足问题。支持和鼓励民间投资发展。加力向民间资本推介优质项目。规范实施政 府和社会资本合作（PPP）新机制。 ...

6月25日上午，大连市长海大桥项目主线钢栈桥首根管桩施工现场，机器轰鸣声、工具碰撞声交织 成激昂的建设"交响乐"。在大桥大陆段起始点，钢栈桥的首根钢管桩被缓缓打入地下。截至目前，项目 开工的用林、用地、用海和施工许可等前期行政审批全部办结。钢栈桥、滨海互通立交桥、主通航孔桥 三处先期启动施工，标志着项目正式迈入全面施工建设阶段。 钢栈桥是建造跨海大桥的施工辅助桥，作为海上引桥施工的"生命线"，未来跨海大桥建设中需要的 钢筋、混凝土等材料都通过钢栈桥运送。"目前，我们是从陆域向海里方向施工，后期将增设海域栈桥 施工的作业面。今年年底将完成6.5公里钢栈桥施工任务，实现西侧引桥全面开工建设。同时，我们开 始梁场的综合场站建设，为明年箱梁预制提供条件。"大连长海跨海大桥中建八局东北公司三标段项目 经理倪家明在施工现场介绍。 大连市长海大桥于2023年11月被正式纳入"十四五"公路规划调整项目库，是"十四五"期间省、市加 快推进的重点建设项目。该项目是东北地区首个采用政府和社会资本合作新机制建设的跨海大桥，由中 建股份联合体中标，负责总体投资、建设、运营。项目全长25.5公里，包括跨海段19公里，陆域段6.5公 里。 ...

6月25日，从北京市发展和改革委员会获悉，今年北京拟向民间资本公开推介的首批重点领域项目共119 个，总投资约1244亿元，拟引入社会资本投资约429亿元。 北京市发展和改革委员会表示，下一步，将继续大力促进民间投资，畅通民间投资渠道，保持全年面向 民间资本推介重点项目总投资不低于2000亿元，为项目和资金架桥梁、搭平台、拓渠道，深入推进政府 和社会资本合作新机制。 资讯编辑：罗莹 021-26093550 资讯监督：乐卫扬 021-26093827 资讯投诉：陈跃进 021-26093100 本次拟推介项目涵盖科技创新、先进制造业、商业服务、基础设施、城市更新等诸多领域。其中，科技 创新领域项目29个，包括海淀区多元异构跨域智能算力协同系统建设项目、石景山区北京超智算人工智 能创新示范园项目等；先进制造业领域项目16个，总投资约53亿元；城市更新领域项目7个，总投资约 33亿元。 从项目区域分布看，项目数量靠前的区是昌平区(19个)、顺义区(17个)、石景山区(11个)、通州区(11 个)。 从社会资本参与方式看，股权投资项目90个，总投资约1068亿元；债权投资项目7个，总投资约60亿 元；参与建设项目4 ...

扫码文末"投小圈" 加入行业交流群 文章来源：ToG信息网、德衡咨询 《政府和社会资本合作（PPP）新机制项目审核把关要点（2025年版）》（发改办投资【2025】376 号）是继2023年11月国务院办公厅转发国家发展改革委、财政部《关于规范实施政府和社会资本合作新 机制的指导意见》后，进一步细化PPP新机制项目审核标准的重要文件。以下从背景、核心内容和政策 影响三方面进行解读： 政策背景 2023年新机制明确PPP项目需全部采用特许经营模式，聚焦使用者付费项目，政府付费和可行性缺口补 助项目被严格限制，强调市场化收益优先。 2.2025版审核要点的定位 针对地方在新机制落地中出现的项目收益测算不规范、风险分配不合理等问题，进一步明确审核标准， 强化全生命周期监管。 核心审核要点 02 1.项目准入条件 领域限制：仅限具有经营性收益的领域（如交通、环保、市政等），严禁借PPP名义变相举债。 收益要求：使用者付费需覆盖建设运营成本，且未来现金流预测需提供第三方评估报告。 负面清单：禁止学校、医院等公益性项目打包为特许经营项目。 01 1.PPP新机制改革方向 2.特许经营方案审核 期限：一般不超过40年，需与 ...

进一步健全城市更新的投融资机制不外乎两个方面，一是政策性财政金融支持，二是市场化社会融资支 持。 一些地方已经进行了有益探索。比如，成都、唐山等城市安排财政专项资金，以直接投资方式或资本金 注入、投资补助、贷款贴息等方式进行支持；重庆、烟台发行政府专项债，为城市更新项目提供长周 期、低成本资金；江苏出台"城新贷"财政贴息政策，对城市更新重点领域给予1个百分点的省级财政贴 息；南通设立城市更新"资金超市"，组织各类金融机构、社会组织和个人等资金供应方与项目实施主体 和运营单位等资金需求方进行沟通对接。 今后，进一步健全城市更新的投融资机制不外乎两个方面，一是政策性财政金融支持，二是市场化社会 融资支持。 在上述新闻发布会上，财政部相关负责人表示，今后将扩大地方政府专项债投向领域和用作项目资本金 范围，加大对城市更新相关项目的支持。同时，要发挥政策性金融的撬动作用，鼓励政策性银行在风险 可控、财务可持续的前提下，对符合条件的城市更新项目提供支持。人民银行、金融监管总局、国家发 改委等也提出了一些政策性支持措施。 但是，由于城市更新项目投资额较大，单靠政府性投入是远远不够的。尤其在一些债务负担已经比较 重、正努力化 ...

五一假期，在浙江大地之上，杭温高铁宛如一条闪耀的巨龙横卧其间，各个站点人来人往，列车 有序穿梭，一片繁忙景象。作为我国第二条由民营资本控股建设的高速铁路、全国首条"双示 范"的高铁项目，杭温高铁沿线串联起诸多经济强市与特色产业区。然而，杭温高铁顺利通车运营 背后却有着不为人知的曲折故事。 在距离杭温高铁开通时间仅剩三个月之际，因某投资机构突发状况，其原本应如期到位的部 分项目资本金无法落实。关键时刻，浙商资产主动担当，通过一系列深入评估、多方协调、 创新业务模式等举措，打通杭温高铁 "最后一公里"，使其顺利通车运营。 杭温高铁项目的顺利投放，是浙商资产对"防范化解区域金融风险，服务实体经济"初心使命 的生动诠释。这一标志性的成果，意味着浙商资产首单政府和社会资本合作特许经营项目成 功落地，就此开启了其投资标的多元化探索的崭新篇章，同时实现了经济效益与社会效益的 双丰收，为区域经济高质量发展注入了强劲动力，也为我们进一步观察当下金融服务实体经 济、助力基建发展的实践路径，提供了一个极具参考价值的观察之窗。 从完善交通网络的角度审视，杭温高铁辐射整个繁华的长三角地区，打通了至各省市重要城 市的高铁通道，实现了温州 ...

近年来，随着国家基础设施建设的不断推进，多个跨地域基础设施项目不断涌现，尤其是铁路、公路等领域。这些项目的投资规模巨大，涉及多个主体的资 金投入和债务担保，其中政府和社会资本合作（PPP）模式被广泛应用。然而，在这些项目的融资与偿债过程中，依然存在一些值得注意的问题。本文将探 讨跨地域基础设施项目的融资结构、专项债使用及偿债机制中的若干关键点。 一、项目出资与债务责任的复杂性 对于涉及多个政府投资主体的跨地域基础设施项目，尤其是铁路、公路等项目，其资金筹集方式存在较为复杂的结构。通常来说，这类项目的资金来源包括 地方政府的财政资金、银行贷款及社会资本等。然而，值得注意的是，项目的出资责任和举债责任并非总是严格一一对应。 首先，地方政府举借的债务往往是针对本级政府在项目中的出资责任。这意味着，虽然发改委批准的项目是统一的，但在地方债务系统中，可能会以多个子 项目的形式体现出来。例如，高铁项目通常涉及多个省市政府，沿线各级政府按其责任分担项目的资本金部分，因此，项目的债务和资金责任被分割成多个 不同的部分。这一点尤其在PPP项目中表现得尤为突出，政府和社会资本共同出资的项目，政府的出资责任需要以相应的债务承担。 ...