每年年底，运营商里都会弥漫着一种特别的气氛。表面上员工们在等待年终惊喜，实际上更像在等一张迟来的"对 账单"。这种感受绝非矫情，而是这套央企薪酬体系的必然产物。 这意味着什么？简单说就是：中央企业工资总额实行预算管理。企业每年度围绕发展战略，按照国家工资收入分 配宏观政策要求，依据生产经营目标、经济效益情况和人力资源管理要求，对工资总额的确定、发放和职工工资 水平的调整，作出预算安排。 工资总额管理：框定了的蛋糕大小 要理解运营商年终奖为什么给人"补发工资"的感觉，必须先了解央企的核心约束机制——工资总额管理。工资总 额，是指由企业在一个会计年度内直接支付给与本企业建立劳动关系的全部职工的劳动报酬总额，包括工资、奖 金、津贴、补贴、加班加点工资、特殊情况下支付的工资等。 一年的蛋糕在年初就定了，不管你加多少班、做多少项目，总额就那么大。更关键的是，工资总额预算与利润总 额等经济效益指标的业绩考核目标值挂钩，企业经济效益下降，工资总额应当下降。企业未实现国有资产保值增 值的，工资总额不得增长或者适度下降。 这种机制下，月度发放必然偏保守，年底再"清算"就成了自然选择。组织不敢在过程中过度慷慨，只能把变动部 分压 ...