全民所有自然资源资产
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自然资源如何高效管理?九江探索委托代理新路径
Zhong Guo Huan Jing Bao· 2026-01-12 02:20
全民所有自然资源资产所有权委托代理机制(以下简称所有权委托代理机制)是指国家将全民所有的自 然资源资产,通过国务院授权自然资源部统一管理,再由自然资源部委托给省级、市级政府代为行使部 分管理职责。这一机制旨在解决自然资源资产"没人管、管不好、收益不落实"等问题,通过分级负责、 明确权责,实现资源的优化配置和保值增值。 作为全国所有权委托代理机制试点城市之一,江西省九江市坚持问题导向,着力解决自然资源资产底数 不清、权责不明晰、资源要素配置单一等问题,持续完善所有权委托代理机制,在明确试点原则、厘清 实践路径、凝聚多方合力等方面取得明显成效,为推动生态产品价值实现奠定了坚实基础。 坚持高位推动和市县联动相结合。自试点工作开展以来,九江市将其作为"一市一点"项目,为试点工作 提供全方位保障。试点初期,由市级层面做好顶层设计,明确了试点总体思路和总体目标,统一规划了 改革路径,授权指导各县(市、区)开展自然资源资产整体出让,不断丰富试点样本,形成市县联动良 好局面。 坚持国家要求和地方需求相结合。九江市以试点工作为契机,将"创新所有权管理方式、促进自然资源 资产高效配置和保值增值"的国家要求和"改变单一资源要素配置 ...