记者了解到，《征求意见稿》共十六条，主要明确了办法适用范围和定义、残缺污损人民币兑换标准、 异议处理及鉴定程序、监督管理等四个方面内容。 所谓"残缺、污损人民币"，是指票面撕裂、损缺，或外观、质地受损，颜色变化，图案不清晰，防伪特 征受损，不宜再继续流通使用的人民币。 残缺、污损人民币如何在银行兑换？这是日常生活中不少人会遇到的问题。 为进一步做好残缺、污损人民币兑换工作，7月18日，中国人民银行发布《中国人民银行残缺污损人民 币兑换办法（征求意见稿）》（简称《征求意见稿》），并面向社会公开征求意见。 "残缺、污损人民币兑换，关系到金融消费者合法权益的维护。《征求意见稿》不仅明确了兑换标准， 便于人民群众去兑换；也更便于银行机构按照标准来执行，还能减少一些纠纷。"招联首席研究员、上 海金融与发展实验室副主任董希淼告诉《农村金融时报》记者，"这也是一项金融便民惠民的具体举 措。" 《征求意见稿》明确，金融机构应当无偿为公众办理残缺、污损人民币兑换业务，不得拒绝办理。因火 烧、侵蚀、霉烂等特殊原因形成的残缺、污损人民币（以下简称"特殊残缺、污损人民币"）的兑换业 务，由中国人民银行分支机构指定的金融机构办理。 根 ...