12月12日，山东省发展改革委等多部门联合印发《山东省电力零售市场价格风险防控实施细则》（以下 简称《实施细则》）。随后，4天内连续发布4批《价格预警函》并附上价格预警用户名单，要求地方主 管部门"立即对接企业法定代表人""明确告知风险"，行动之迅速、措施之具体、指向之明确，充分展现 了其将制度蓝图转化为治理实景的执行效率与坚定决心及其对营商环境的深切关注。其通过实际行动向 所有市场经营主体传递出一个清晰的信号：《实施细则》不是"纸老虎"，山东维护市场秩序、保护用户 权益是动真格的。 为零售用户筑起"防护堤"，破解信息不对称困局 电力零售市场存在的一个核心痛点，便是售电公司与海量中小用户之间的信息严重不对称。部分售电公 司利用专业壁垒，通过"虚构事实、模糊表述、隐瞒市场信息等方式与用电用户签订不公平合同，获得 高额价差收益"，而海量中小用户或因对复杂的市场规则理解有限，或因对电费不敏感，往往在交易中 处于被动地位，甚至将账号、密码交由售电公司全权操作，自身权益难以保障。 此次山东省采取的一系列举措，直指这一痛点。价格封顶机制如同为用户安装了一枚"价格熔断器"，其 设计并非简单的行政限价，而是基于零售市场分时参 ...

从12月12日《山东省电力零售市场价格风险防控实施细则》（鲁发改价格〔2025〕872号）正式印发， 到12月15日、16日、17日、18日连续发布四批《价格预警函》并附上价格预警用户名单，要求地方主管 部门"立即对接企业法定代表人""明确告知风险"，山东发改委等主管部门的行动之迅速、措施之具体、 指向之明确，充分展现了其将制度蓝图转化为治理实景的执行效率与坚定决心及其对营商环境的深切关 注，通过实际行动向所有市场主体传递了一个清晰信号：新规不是"纸老虎"，山东维护市场秩序、保护 用户权益是动真格的。 二、为诚信经营者营造"公平决斗场"，驱逐劣币 一个健康的市场，应奖励诚信与专业，而非投机与欺诈。过去，利用信息差进行不当营销甚至误导签约 的售电公司，对其自身而言可能短期内能牟取暴利，但这损害了市场整体信誉，严重挤压了那些依靠专 业服务、风险管理能力获取合理利润的合规售电公司的生存空间，无异于变相的劣币驱逐良币。 一、为零售用户筑起"防护堤"，破解信息不对称困局 电力零售市场长期存在的一个核心痛点，便是售电公司与海量中小用户之间的严重信息不对称。部分售 电公司利用专业壁垒，通过"虚构事实、模糊表述、隐瞒市场信息 ...