上海大众公用事业（集团）股份 有限公司 内部控制审计报告 按照《企业内部控制审计指引》及中国注册会计师执业准则的相 关要求，我们审计了上海大众公用事业（集团）股份有限公司（以下 简称"大众公用"）2025 年 12 月 31 日的财务报告内部控制的有效性。 一、企业对内部控制的责任 二〇二五年度 内部控制审计报告 信会师报字[2026]第 ZA10736 号 上海大众公用事业（集团）股份有限公司全体股东： 按照《企业内部控制基本规范》、《企业内部控制应用指引》、《企 业内部控制评价指引》的规定，建立健全和有效实施内部控制，并评 价其有效性是大众公用董事会的责任。 二、注册会计师的责任 我们的责任是在实施审计工作的基础上，对财务报告内部控制的 有效性发表审计意见，并对注意到的非财务报告内部控制的重大缺陷 进行披露。 三、内部控制的固有局限性 内部控制具有固有局限性，存在不能防止和发现错报的可能性。 此外，由于情况的变化可能导致内部控制变得不恰当，或对控制政策 和程序遵循的程度降低，根据内部控制审计结果推测未来内部控制的 有效性具有一定风险。 内部控制审计报告 第 1 页 四、财务报告内部控制审计意见 我们认为， ...

2025 年年度独立非执行董事述职报告 各位董事: 作为上海大众公用事业(集团)股份有限公司(以下简称"公司")的独立 非执行董事,本人严格按照《公司法》、《上市公司治理准则》、《上市公司独 立董事管理办法》等法律法规及上海大众公用事业(集团)股份有限公司《公司 章程》、《独立非执行董事制度》的有关规定和要求,本着客观、公正、独立的 原则,勤勉尽责、独立履职,及时了解公司的生产经营及发展情况,积极发挥独 立董事作用,有效维 护了公司整体利益和全体股东的合法权益。现将本人在2025 年度履职情况报告如下: 一、独立非执行董事的基本情况 (一)个人履历及兼职情况 目前,公司董事会有9名董事,其中独立非执行董事 4名,独立非执行董事 基本情况如下: 杨平:男,1969年出生,上海社会科学院经济学博士,现任本公司独立非 执行董事,兼任中国资产管理 30人论坛理事。曾任赛领资本管理有限公司 CEO 兼总裁、香港赛领资本控股有限公司董事局主席、上海赛领资本管理有限公司董 事长。 (二)是否存在影响独立性的情况说明 | 重事 | 本年应参 | 亲自 | 以通讯 | 委托 | 缺席 | 出席股 | | --- | --- | ...

董事及高级管理人员薪酬管理制度 第一条 为规范公司董事及高级管理人员的薪酬及绩效管理，建立、健全 科学有效的奖励与约束机制，激励公司董事及高级管理人员积极参与决策、管理 与监督，提高公司经营效益与管理水平，根据《公司法》、《证券法》、《上海 证券交易所股票上市规则》、《香港联合交易所有限公司证券上市规则》、《企 业管治守则》、《上市公司治理准则》等法律、法规、规范性文件及《公司章程》 的规定，结合公司实际情况，特制订本制度。 第二条 本制度适用对象为公司董事、高级管理人员，具体包括执行董事、 非执行董事、独立非执行董事以及董事会聘任的高级管理人员。 第三条 公司董事及高级管理人员薪酬应当遵循以下原则： （二）按劳分配，责、权、利、贡献相一致； （三）薪酬与公司长远利益相结合； （四）薪酬与公司经济效益及个人工作目标挂钩。 第四条 公司董事和高级管理人员薪酬待遇应当根据公司上市地的地区薪 酬水平、同行业水平、公司经营状况，以及当事人在公司的职级、职务、分管范 围、岗位责任、个人绩效、贡献等因素做出相应的核定和适时调整。 非执行董事不在公司领取薪酬。独立非执行董事领取固定独立董事津贴。 执行董事按照其在公司任职的 ...

《证券法》第八十条第二款、第八十一条第二款所列重大事件、中国证监 会、公司股票上市地证券交易所规定的事项及香港证监会发布的《内幕消息披 露指引》第35条载列的可能构成内幕消息的事件及情况属于内幕信息。 第二章 内幕信息知情人的定义及范围 第四条 本制度所指内幕信息知情人是指公司内幕信息公开披露前能直 接或者间接获取内幕信息的单位和个人。内幕信息知情人在内幕信息公开前负 有保密义务。 内幕信息及知情人管理制度 第一章 总 则 第一条 为了进一步规范上海大众公用事业（集团）股份有限公司（以下 简称 "公司 "）内幕信息管理，加强内幕信息保密工作，维护信息披露的公平 原则，保护广大投资者的合法权益,根据《公司法》、《证券法》、 《上市公司信 息披露管理办法》、《上海证券交易所股票上市规则》及相关监管指引、香港证券 及期货事务监察委员会（以下简称"香港证监会"）《香港证券及期货条例》、《 内幕消息披露指引》、《香港联合交易所有限公司证券上市规则》等有关法律法规、 规范性文件，以及《公司章程》、《信息披露管理办法》的有关规定，制定本制 度。 第二条 公司董事会是内幕信息的管理机构，负责按照规定及时登记和报 送内幕信息知 ...

2025 年年度独立非执行董事述职报告 各位董事: 作为上海大众公用事业(集团)股份有限公司(以下简称"公司")的独 立非执行董事,本人严格按照《公司法》、《上市公司治理准则》、《上市公司 独立董事管理办法》等法律法规及上海大众公用事业(集团)股份有限公司《公 司章程》、《独立非执行董事制度》的有关规定和要求,本着客观、公正、独立 的原则,勤勉尽责、独立履职,及时了解公司的生产经营及发展情况,积极发挥 独立董事作用,有效维 护了公司整体利益和全体股东的合法权益。现将本人在 2025 年度履职情况报告如下: 一、独立非执行董事的基本情况 (一)个人履历及兼职情况 目前,公司董事会有9名董事,其中独立非执行董事4名,独立非执行董 事基本情况如下: 姜国芳:男,1957年出生,工商管理硕士,高级经济师,现任本公司独立 非执行董事,兼任天安中国投资有限公司独立非执行董事、上海金鼎金融历史文 化发展基金会理事长。曾任申万巴黎、申万菱信基金管理有限公司董事长,申万 宏源集团副总经理、顾问。 (二)是否存在影响独立性的情况说明 作为公司的独立非执行董事,本人严格遵守法律法规和《公司章程》等有 关规定,均未在公司担任除独立非 ...

2025 年年度独立非执行董事述职报告 各位董事: 作为上海大众公用事业(集团)股份有限公司(以下简称"公司")的独立 非执行董事,本人严格按照《公司法》、《上市公司治理准则》、《上市公司独 立董事管理办法》等法律法规及上海大众公用事业(集团)股份有限公司《公司 章程》、《独立非执行董事制度》的有关规定和要求,本着客观、公正、独立的 原则,勤勉尽责、独立履职,及时了解公司的生产经营及发展情况,积极发挥独 立董事作用,有效维 护了公司整体利益和全体股东的合法权益。现将本人在2025 年度履职情况报告如下: 一、独立非执行董事的基本情况 (一)个人履历及兼职情况 目前,公司董事会有9名董事,其中独立非执行董事 4名,独立非执行董事 基本情况如下: 李颖琦:女,1976年出生,上海国家会计学院会计学教授、博导,中国注 册会计师协会资深会员(非执业)。现任公司独立非执行董事,兼任上海现代制 药股份有限公司独立董事。 (二)是否存在影响独立性的情况说明 2 (二)报告期内出席董事会专门委员会情况 作为公司的独立非执行董事,本人严格遵守法律法规和《公司章程》等有关 规定,均未在公司担任除独立非执行董事以外的任何职务,也未 ...

关联交易管理制度 第一章 总则 第一条 为规范上海大众公用事业（集团）股份有限公司（以下简称 "公司 " ）的关联交易决策事宜，确保公司的关联交易行为符合公平、公正、公开的原则 以及监管部门的规范要求，维护公司和全体股东的利益，依据《中华人民共和国 公司法》、中国证监会《上市公司治理准则》、《上市公司股东会规则》、上海 证券交易所《股票上市规则》（以下简称"《上交所上市规则》"）及相关监管 指引、《香港联合交易所有限公司证券上市规则》（以下简称"《香港上市规则》 "）等法律法规和公司章程的有关规定，结合公司实际情况，特制定本制度。 第二条 公司董事会应当准确、全面识别公司的关联方和关联交易，重点审议 关联交易的必要性、公允性和合规性，并严格执行本制度第十七条规定的关联交 易回避表决制度。 第三条 公司董事会审计委员会负责对本制度第二十条规定的公司重大关联交 易进行审查。 第四条 公司应当与关联方就关联交易签订书面协议。协议的签订应当遵循平 等、自愿、等价、有偿的原则，协议内容应当明确、具体、可执行。 关联交易协议至少应包括合同主体、交易价格、支付方式、支付期限、过渡 期安排、交付或过户时间安排、合同的生效条件 ...

上海大众公用事业（集团）股份有限公司 审计报告及财务报表 二○二五年度 上海大众公用事业（集团）股份有限公司 审计报告及财务报表 （2025 年 01 月 01 日至 2025 年 12 月 31 日止） | | 目录 | 页次 | | --- | --- | --- | | 一、 | 审计报告 | 1-6 | | 二、 | 财务报表 | | | | 合并资产负债表和母公司资产负债表 | 1-4 | | | 合并利润表和母公司利润表 | 5-6 | | | 合并现金流量表和母公司现金流量表 | 7-8 | | | 合并所有者权益变动表和母公司所有者权益变动表 | 9-12 | | | 财务报表附注 | 1-154 | 审计报告 信会师报字[2026]第 ZA10738 号 上海大众公用事业（集团）股份有限公司全体股东： 一、 审计意见 我们审计了上海大众公用事业（集团）股份有限公司（以下简称 大众公用）财务报表，包括 2025 年 12 月 31 日的合并及母公司资产 负债表，2025 年度的合并及母公司利润表、合并及母公司现金流量 表、合并及母公司所有者权益变动表以及相关财务报表附注。 我们认为，后附的财务 ...

上海大众公用事业（集团）股份有限公司 关于立信会计师事务所（特殊普通合伙）2025 年度 履职情况评估报告 上海大众公用事业(集团)股份有限公司(以下简称"公司")聘请立信会 计师事务所(特殊普通合伙)(以下简称"立信")作为公司2025年度财务报告 出具审计报告的会计师事务所。 根据财政部、国务院国有资产监督管理委员会、中国证券监督管理委员会颁 布的《国有企业、上市公司选聘会计师事务所管理办法》及其他相关规定,公司 对立信在2025年度的审计工作的履职情况进行了检审和评估。具体情况如下; 一、会计师事务所的情况 (一) 基本信息 立信会计师事务所(特殊普通合伙)由我国会计泰斗潘序伦博士于1927年在 上海创建,1986年复办,2010年成为全国首家完成改制的特殊普通合伙制会计师 事务所,注册地址为上海市,首席合伙人为朱建弟先生。立信是国际会计网络BD0 的成员所,长期从事证券服务业务,新证券法实施前具有证券、期货业务许可证, 具有H股审计资格,并已向美国公众公司会计监督委员会（PCAOB）注册登记。 截至2025年末，立信拥有合伙人300名、注册会计师2,523名、从业人员总数 9,933名,签署过证券服务 ...

| 证券代码：600635 | 证券简称： | 大众公用 | | | 编号：临2026-010 | | --- | --- | --- | --- | --- | --- | | 债券代码：240539 | 债券简称： | 24 | 公用 | 01 | | | 债券代码：244523 | 债券简称： | 26 | 公用 | 01 | | 上海大众公用事业（集团）股份有限公司 关于公司拟注册发行公司债券及境外债的公告 本公司董事会及全体董事保证本公告内容不存在任何虚假记载、误导性陈述 或者重大遗漏，并对其内容的真实性、准确性和完整性承担法律责任。 上海大众公用事业（集团）股份有限公司（以下简称"公司"或"本公司"） 为满足公司生产经营发展的需要，优化公司债务结构，公司拟申请一次或多次或 多期合计不超过 35 亿元人民币含外币折算（含 35 亿元）的公司债券及境外债。 一、关于公司符合发行公司债券及境外债条件的说明 根据《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国证券法》、《公司债券 发行与交易管理办法》（以下简称"《管理办法》"）、《企业中长期外债审核 登记管理办法》等法律、法规和规范性文件的有关规定，经对照自查 ...