2025.07. 11 三是扩大以工代赈政策覆盖范围和项目实施规模。这既维护了暂时遭遇失业困难群体的人格尊严，又 强化社会奋进者基因，推动人们更积极地寻求更多就业创业机会，使失业保险等社会防护型保障体系 不仅具有托底和善后的作用，而且散发出托举的功能，营造努力可改变困局的社会风气。 这方面的核心是要把握好尺度，即通过金融杠杆提升就业的资源调动能力，存在一个边际成本的消化 和分担机制。因为金融杠杆是有成本的，何种情况适合通过稳岗扩岗专项贷款来稳就业，需有一个明 晰的评判标准，设定这个标准的一个原则，应是相关专项贷款不会导致任何一方的处境和境况呈边际 恶化态势，不会带来额外的负外部性成本等。 就业是民生之本，稳定之基。 近日国务院办公厅印发《关于进一步加大稳就业政策支持力度的通知》（下称《通知》），明确扩大 稳岗扩岗专项贷款支持范围等举措，着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，推动经济高质量发展。 当前经济面临复杂的内外部不确定环境，尤其是正值高校毕业季，就业关系到经济社会的稳定和可持 续发展，加大稳就业政策支持力度迫在眉睫。 《通知》最突出的亮点，一是杠杆化就业政策，通过扩大稳岗扩岗专项贷款支持范围，深化政银合 ...

国家发展改革委近日下达2025年度以工代赈中央预算内投资50亿元，支持地方实施1008个以工代赈项 目，计划吸纳12.3万农村脱贫人口和其他低收入群体参与工程建设，发放劳务报酬超过17.1亿元。这一 举措不仅是对以工代赈政策的持续深化，也将有力推动乡村全面振兴，体现了政策的精准性与实效性。 自1984年启动以来，以工代赈政策经历了从专项扶贫到综合性帮扶的转型升级。它通过政府投资基础设 施建设，为低收入群体创造就业机会，同时开展技能培训，激发群众的内生动力。2023年3月，新修订 的《国家以工代赈管理办法》正式实施，对新时代新征程以工代赈政策内涵、制度规范、工作流程和管 理要求进行了提升完善。 从政策效果看，以工代赈在促进就业、改善民生方面成效显著，不仅帮助了困难群众就近就业增收，还 提升了其劳动技能，增强了自我发展能力。总体看，以工代赈政策的实施，实现了"一钱多用""一举多 得"，困难群众"既拿报酬、又长技能"，相关地区基础设施也得到了有效改善。 以工代赈政策的成功实施，离不开各级政府精准施策和有效管理。按照相关管理办法要求，以工代赈项 目要优先吸纳农村脱贫人口、返乡农民工等低收入群体，确保劳务报酬及时足额发 ...