最近新华社受权发布《中共中央办公厅 国务院办公厅关于进一步保障和改善民生 着力解决群众急难愁 盼的意见》（下称《意见》）。《意见》提出，通过增强社会保障公平性、提高基本公共服务均衡性、 扩大基础民生服务普惠性、提升多样化社会服务可及性等，推动和完善民生建设。 当下，提升民生支出不仅十分重要而且十分必要。增加民生支出、提高社保福利水平，不仅有助于强化 社会结构的稳定性，而且有助于改变人们对消费与预防性储蓄的观念，使得更多人愿意拿出更多即期收 入进行消费，缓解经济体系有效需求不足问题。更重要的是，可以优化支出结构，为经济增长提供长期 内生动力。 《意见》中每一项的落地生根，唤醒的都将是我们经济社会的内生潜力。 民生之中，潜存着经济社会的内生性活力。 基础民生服务普惠性的博弈结构，主要缘于教育医疗卫生的支出结构具有可转移性，服务供给则具有明 显属地性特征，为此要真正促进这些基础民生服务普惠性，需平衡好基础民生服务供需双方的合法权益 和合理诉求，避免刚性通过政策倾斜等改变优质教育和医疗卫生资源的分布结构，抬高教育医疗卫生服 务的获取成本。 多样化社会服务可及性的博弈结构，主要是政府公共服务供给变革，这需推动政府采购市 ...