招商引资是地方发展经济的重要手段，在提升营商环境、优化资源配置、促进产业发展、培育经营主 体、带动居民增收等方面发挥着至关重要的作用。招商引资过程倒逼地方政府持续提升服务效能、完善 基础设施、健全法治保障，从而系统性提升营商环境。通过精准引入外部项目与资本，能够有效优化区 域内外资金、土地、人才等资源的配置效率，使资源流向更具发展潜力的领域。同时，招商引资也是促 进产业结构优化升级的重要路径，不仅能带来增量投资，而且通过引入先进技术、前沿管理模式和成熟 市场经验赋能本地产业，加速传统产业转型升级并培育壮大新兴产业，形成更具韧性和活力的现代化产 业体系。 但一段时间以来，一些地方片面追求本地局部利益，为争夺更多投资和项目，违规实施税费、用地等各 类优惠，人为制造政策洼地，使招商引资陷入盲目无序竞争，出现招商引资乱象。这些短视行为干扰了 资本、技术、人才等要素在区域间的合理流动，显著降低了资源要素整体配置效率，阻碍了国民经济循 环畅通。这种扭曲的竞争还在一定程度上导致大量项目重复建设和产业同质化发展，引发部分行业严重 的价格内卷，企业陷入"增收不增利"的困境，抑制了企业创新投入和产业创新升级的动力，制约了全国 统 ...