2025年10月23日，《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》（下称《建 议》）审议通过。《建议》的内容广泛，涵盖了经济和社会政策的诸多方面。我想重点关注两项关键的 宏观经济政策：新质生产力的发展和提高家庭消费的计划。在我看来，这两项举措都体现了政策制定者 致力于缓解中国人口结构变化带来的影响。 中国的人口结构变化主要体现在劳动年龄人口减少和退休人员数量增加。这些趋势已经开始显现，并将 在2026至2030年以及后续几年加速（图1）。劳动年龄人口数量的下降将减少劳动力的供给，对商品和 服务的生产造成影响。而退休人口增加将减少国民储蓄。这些正是"十五五"规划努力应对的问题。 中国政府在提出《建议》的同时，明确了到2035年人均国内生产总值达到中等发达国家水平的中期发展 目标。其将这一目标定义为能够进入国际货币基金组织（IMF）认定的"发达国家"行列。目前，在IMF 的196个成员国中，只有41个被认为是发达国家（图2）。此外，在过去20年里，只有12个新兴市场国家 成为了发达国家，其中5个是像安道尔、马耳他和圣马力诺这样的小型经济体。 IMF的分类标准并不仅仅基于"经济"方面的表现，随着时 ...