来源：市场资讯 （来源：万博新经济观察） 2025年7月3日，2025中国数字经济发展和治理学术年会在清华大 学成功举办。中国社会科学院大学教授，国务院原副秘书长，年会主席团主席江小涓教授发表题为《数字时代政府市场 边界划分及多方治理合作》的主旨演讲。本文根据江小涓教授现场发言内容整理。本文来源：清华服务经济与数字治理 研究院 数字时代 政府市场边界划分 及多方治理合作 我今天想和各位交流的主题是"数字时代政府市场边界划分及多方治理合作"。 长期以来，政府、市场和社会边界的划分，在公共治理和在经济学上都是一个大问题。我们为什么需要市场？经济学主 要认为涉及政府配置资源存在的"缺乏信息和激励"这两个方面，所以政府配置资源和提供服务的成本很高。每一个市场 主体、每一笔交易都有独特、具体的信息，政府不可能掌握，所以由政府来配置资源肯定存在信息扭曲导致的低效率。 另一方面，激励机制也不够，市场主体自己赚的钱是自己的，政府是在替"全体公民"做事，激励机制不够也导致低效 率。因此经济学长期讲政府只针对市场失灵的问题干预经济。 公共管理的角度不大一样，但无论哪个时期哪个学派，处理平衡好效率与公平的问题是核心问题。中国的公共 ...