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21专访|张杨:《信托公司管理办法》全面革新 回归信托本源
南方财经全媒体记者 林汉垚 在信托业回归本源、深化转型的关键时点,国家金融监督管理总局于9月12日修订发布《信托公司管理 办法》(以下简称《办法》)。 这是《办法》自2007年实施,十八年来的首次全面修订。在这一基础性规章的修订发布之际,《21世纪 经济报道》记者(以下简称《21世纪》)第一时间专访北京信托法学研究会副秘书长、北京航空航天大 学法学院商法与网络法教研室副主任张杨。 张杨指出,新《办法》并非简单文字修补,而是一场"全面、系统和深化的监管升级",其核心在于通过 衔接《公司法》、整合监管实践、确立"回归信托本源"制度,推动行业真正实现"为受益人的最大合法 利益"服务的功能定位。 他强调,这些制度创新不仅回应了行业风险防控与治理难题,也为信托业长期规范发展提供了制度保 障。 《21世纪》:如何整体评价新《办法》? 张杨: 我认为新《办法》的特点可以概括为三方面。 第一,衔接上位法,引入了与《公司法》《慈善法》相衔接的内容; 第二,整合既有规范,把近年来监管部门比较成熟的监管经验上升为规章; 《信托法》第三条明确区分民事信托、营业信托和公益信托。其中,民事信托不是信托公司的专营业 务,具有完全民事行为能 ...