从2021年以来，城投公司作为地方土地市场重要的拿地主体，积累了大量存量地块，也成为了代建企业深度挖掘的增量"窗口"和主要利润贡献点。 但随着2024年以来代建赛道在进驻企业逐步饱和后迎来增速放缓、竞争加剧、企业分化的新阶段。 据CRIC统计，2022年-2024年，重点30城中，城投拿地占比均保持50%以上。截止至2025年5月末，城投公司在30个重点城市未开工地块幅数超过4200宗、 累计总建面超过3.6亿平方米。 这些未开工地块中有多少潜藏机遇？又有哪些长期未开工的土地仍值得企业去接洽和拓展？哪些城市值得深耕发展？ 城投开工率长期处于低位 3.6亿㎡未开工面积释放潜在机遇 2021年以来，城投、平台类公司一直在土地市场中扮演极其重要的角色，其手中的土地也成为了代建企业竞相争夺、加速扩张的重要资源和发展支撑。 CRIC统计数据显示，2022年-2024年城投拿地比重始终维持在50%以上，2024年达到顶峰，占比达到64%，比2021年增长30个pcts。 由于城投公司拿地主要以"托底"、维持市场稳定为主，因此在开发能力不足，以及低迷的市场环境中，开工意愿和动能均相对较弱。 截止至2025年5月末，城投公司 ...

不可否认的是，随着市场上有意愿、有资金且位置相对优质的城投地块逐渐开发后，早期拿地城投的开发意愿 在降低，这与销售仍在筑底、土地收储政策、财政压力等因素密切相关。换而言之，代建企业在僧多粥"少"下 拓展的难度在加大。 那么，CRIC统计的30城城投拿地未开工的3.6亿平方米土地中，到底有多少潜藏机遇？又有那些长期未开工的 土地仍值得企业去接洽和拓展？哪些城市值得深耕发展？ ◎ 文 / 谢杨春、吴嘉茗 对于竞争愈发激烈的代建赛道来说，政府城投类代建无疑是企业聚焦的核心领域。过去四年城投不但大量托 底，开工率也维持在低位。开发能力与市场不匹配，也让多数代建企业抓住"商机"，以专业能力和服务，为城 投类委托方兑现价值、创造超额收益，并收取代建费。 综合考虑地块的拿地时间、城投开工意愿、项目区位条件、容积率条件、规模条件等因素，代建企业可 以选择更加适宜的城市进行深耕、拓展。 城投开工率长期处于低位 3.6亿平方未开工面积释放潜在代建机遇 01 2021年以来，城投公司在土地市场中承担了托底、维稳的重要功能，拿地比例持续攀升，城投公司竞得地块体 量占比较高。CRIC统计的30城中，2022年-2024年，城投拿地占比 ...