地方债额度提前使用
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如何理解“靠前使用化债额度”
2025-09-17 00:50
如何理解"靠前使用化债额度"20250916 提前下达地方债限额是正常操作,旨在解决每年元旦到两会期间无债可发的问 题。根据国务院授权,每年的四季度才能提前下达下一年的额度。因此,9 月 份不会涉及提前下达额度的问题,这属于整个四季度的权限范围。提前批的额 度切分主要依据全国新增限额的 60%作为总规模,再根据过去三年平均值分配 给 12 个重点省份和 19 个债务压力较小的省份,剩余部分则调配给经济大省。 历史上是否有提前占用额度发债的情况? 从往常年份来看,没有发生过在四季度下达明年额度后立即开始发债的情况。 通常是因为不能突破年末限额。例如,2023 年底地方政府存量余额为 40.7 万 亿,而当年的限额为 42 万亿。如果提前批额度在当年四季度全部发出,会导 致余额超过限额。但今年情况不同,因为 2024 年一次性新增了 6 万亿地方债 限额,使得目前地方债限额与余额之间有 5.3 万亿空间,包括 2025 和 2026 年的 2 万亿置换额度。因此,今年即使在四季度全发明年的 2 万亿额度,也不 会超过地方债上限。 今年是否具备提前占用明年(2026 年)额度发债的条件? 关于提前下达 2026 年 ...