针对不同路径，张其光会长提出分类建议。在自主更新、原拆原建模式下，首先应明确改造后集体土地 依法转为国有土地；其次要对拆迁补偿方式由从一次性补偿转为长期收益共享；最后需加强对改造资金 的筹集、管理与监督，建议银行设立专项监管账户，提升资金使用的透明度。在局部改造模式下，需清 晰界定业主与政府的责任边界，房屋改造由作为直接受益方的业主承担，公共区域的配套设施由政府承 担，地下管网的改造可探索由业主与政府按合理比例共同承担。 清华大学五道口金融学院研究员、清华五道口全球不动产金融论坛秘书长魏晨阳在开场发言中指出，在 当前全面推进城市高质量发展、促进内涵式提升的战略背景下，城中村改造承载着重要的时代使命和发 展价值。课题组通过系统开展闭门研讨、实地调研、专家访谈及国际比较研究，深入回应我国当前城中 村改造面临的现实挑战，积极探索可持续的商业模式与长效资金循环机制。 中国房地产业协会副会长兼秘书长张其光表示，在城镇化高速推进阶段，大量农村劳动力涌入城市，但 由于住房保障体系当时还未完善，城中村逐渐成为这些人群的主要居住场所。他强调，当前城中村改造 面临"有需求、无模式、缺资金"的三大现实困境，已成为加快推进改造工作必 ...

中国房地产业协会副会长兼秘书长张其光指出，当前城中村改造面临着涉及面广、改造周期长、投资回 报率低、市场参与主体积极性不高等现实挑战。他强调，构建一套完整可行的商业模式，是推动城中村 改造取得突破性进展的核心前提。 住房和城乡建设部住房保障司副司长翟波从三个方面提出对城中村改造相关模式和工具体系的建议。一 是强调要加强对现行改造路径的规范性研究，明确不同做法的法律依据与政策边界，强化对"做地"改 造、"房票"机制等实践中潜在合规风险的辨识与评估。二是就金融工具创新指出，应结合实证案例，深 入分析各类金融产品在实际操作中的成效与局限，同时强调金融创新需以更具可持续性的改造模式为基 础，推动改造流程与各项政策的系统优化。三是从宏观形势出发，提出应综合评估当前地方政府债务、 土地出让与房地产市场空间，同时呼吁引入更具竞争力的市场机制，推动社会资本有效参与，形成高 效、可持续的城中村改造新格局。 深圳市安居集团有限公司董事、财务总监汤卫忠结合实践经验，围绕城中村改造的金融模式与制度障碍 提出三点建议：一是直面合规困境，大量城中村建筑在权属、规划等方面存在瑕疵，成为阻碍银行贷 款、政府补贴等资金进入的障碍，必须在法律框 ...