城商行跨区域扩张
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东北银行“跨省买买买”:城商行借村镇银行改革“曲线”出省!
Xin Lang Cai Jing· 2025-12-09 13:36
(来源:消金头条) 12月9日,重庆金融监管局发布的一纸批复引发市场关注——同意哈尔滨银行收购重庆市沙坪坝融兴村镇银行,并设立三家支行。 同一日,哈尔滨银行还获得了收购重庆市大渡口融兴村镇银行的批复。 01 跨省收购 哈尔滨银行在西南地区的扩展策略并非首次尝试。早在2024年11月,该行就已完成对重庆市酉阳融兴村镇银行的收购,设立了重庆酉阳等三家支行。 02 政策背景 城商行跨区域扩张并非新鲜事,但监管政策在过去十余年间经历了从宽松到收紧的演变。 早在2011年,原银监会就表示将把城商行内控机制作为重点检查项目,对于内控不健全的城商行新设网点申请将"暂停审批"。这一表态后,城商行跨省设 立分行的审批大幅收紧。 2016年,原银监会进一步明确从政策面上城商行不允许跨区域展业,但参与化解高风险机构的除外。 2020年,《商业银行法修改建议稿》明确区域性商业银行经营的属地原则,规定城市商业银行等应当在住所地范围内依法开展经营活动,未经批准不得跨 区域展业。 此次连续收购沙坪坝和大渡口两家村镇银行,使其在重庆地区的布局更加深入。 哈尔滨银行并非孤例。在它之前的江苏银行,通过收购宁波江北富民村镇银行股份,成功设立了宁波 ...