新华社北京1月25日电 《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》提 出："健全与人口变化相适应的教育资源配置机制"。这一部署对于促进教育公平、顺应人口发展趋势、 促进人口高质量发展具有重要意义。 第三，稳妥推进基础教育管理体制改革。教育资源统筹调配需要相应的管理体制机制作保障。要建 立"市县结合"的基础教育管理体制，支持有条件的地区加大基础教育市级统筹力度，以地级市为单位编 制基础教育学校发展规划。统筹普通高中和中等职业学校教育资源，推进市域内高中阶段学校多样化发 展。 第四，优化教师管理和资源配置。教师是最重要的教育资源，也是教育资源统筹调配的重点和难 点。要优化各级各类学校师生配比，统筹做好寄宿制学校、公办幼儿园教职工编制配备。优化中小学教 师"县管校聘"管理机制，加大中小学教职工编制统筹配置和调整力度，引导一批符合条件的教师跨学科 跨学段任教。强化教师工资待遇保障，优化教师工资结构，落实完善乡村教师生活补助政策，加大关心 关爱教师力度。 第五，优化高等教育资源供给。未来几年，高等教育学龄人口仍处于上升期，要努力满足国家战 略、人民群众对于高等教育特别是优质高等教育的需求。要扩大资源总 ...

当前人口结构变化，教育资源的配置也需要随之调整。解读文章称，人口是教育资源配置的重要依据。 当前和今后一个时期，我国人口发展呈现少子化、老龄化、区域人口增减分化等明显的趋势性特征，学 龄人口呈现"梯次变动、错位达峰、区域分化"的特点，构成了教育强国建设的基本人口背景，决定着教 育资源需求的时空结构。 教育资源的配置也需要随之调整。 当前，人口结构变化，教育资源的配置也随之改变。 《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》（下称《建议》）提出，健全与人 口变化相适应的教育资源配置机制。 近日出版发行的《党的二十届四中全会〈建议〉学习辅导百问》一书中，对"怎样理解健全与人口变化 相适应的教育资源配置机制"作出了详细解读。 解读文章认为，《建议》提出"健全与人口变化相适应的教育资源配置机制"，这一部署对于促进教育公 平、顺应人口发展趋势、促进人口高质量发展具有重要意义。 根据2024年全国教育事业发展统计公报，2024年，全国初中招生人数比上一年增加了94.12万人，这也 是初中招生人数连续四年增长。初中招生持续增加的同时，小学招生人数下降较为明显。2024年，全国 小学招生1616.63万人，较 ...