第一，优化城乡基础教育资源布局。建立基础教育各学段学龄人口变化监测预警制度，合理优化城 乡中小学和幼儿园布局，扩大学龄人口净流入城镇的教育资源供给。推动基础教育扩优提质，挖潜扩容 增加现有优质中小学校、公办幼儿园学位供给，将城镇基础薄弱学校和乡村中小学纳入优质学校集团化 办学或托管帮扶。逐步实现义务教育学校标准化建设全覆盖，提升寄宿制学校办学条件和管理水平，办 好必要的乡村小规模学校。扩大普通高中办学资源，新建改扩建优质普通高中，重点改善县域普通高中 基本办学条件。办好特殊教育、专门教育，健全留守儿童关爱体系和工作机制。 第二，加强跨学段动态调整和余缺调配。教育资源调配必须统筹考虑不同学段波峰前的较大压力和 波峰后的相对缓解，通过资源贯通衔接提高使用效益。要推动地方加强近期和中长期教育资源统筹配 置，全面打通县域内小学和初中校舍资源共享途径，因地制宜支持有条件的义务教育学校和普通高中就 近共享校舍。对于新建义务教育学校，鼓励探索按照普通高中有关标准建设，为学龄人口变化后优化调 整预留空间。 新华社北京1月25日电 《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》提 出："健全与人口变化相适应的教育 ...

新华社北京1月25日电 《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》提 出："健全与人口变化相适应的教育资源配置机制"。这一部署对于促进教育公平、顺应人口发展趋势、 促进人口高质量发展具有重要意义。 第三，稳妥推进基础教育管理体制改革。教育资源统筹调配需要相应的管理体制机制作保障。要建 立"市县结合"的基础教育管理体制，支持有条件的地区加大基础教育市级统筹力度，以地级市为单位编 制基础教育学校发展规划。统筹普通高中和中等职业学校教育资源，推进市域内高中阶段学校多样化发 展。 第四，优化教师管理和资源配置。教师是最重要的教育资源，也是教育资源统筹调配的重点和难 点。要优化各级各类学校师生配比，统筹做好寄宿制学校、公办幼儿园教职工编制配备。优化中小学教 师"县管校聘"管理机制，加大中小学教职工编制统筹配置和调整力度，引导一批符合条件的教师跨学科 跨学段任教。强化教师工资待遇保障，优化教师工资结构，落实完善乡村教师生活补助政策，加大关心 关爱教师力度。 第五，优化高等教育资源供给。未来几年，高等教育学龄人口仍处于上升期，要努力满足国家战 略、人民群众对于高等教育特别是优质高等教育的需求。要扩大资源总 ...

第四，优化教师管理和资源配置。教师是最重要的教育资源，也是教育资源统筹调配的重点和难点。要 优化各级各类学校师生配比，统筹做好寄宿制学校、公办幼儿园教职工编制配备。优化中小学教师"县 管校聘"管理机制，加大中小学教职工编制统筹配置和调整力度，引导一批符合条件的教师跨学科跨学 段任教。强化教师工资待遇保障，优化教师工资结构，落实完善乡村教师生活补助政策，加大关心关爱 教师力度。 第五，优化高等教育资源供给。未来几年，高等教育学龄人口仍处于上升期，要努力满足国家战略、人 民群众对于高等教育特别是优质高等教育的需求。要扩大资源总量，通过现有高校改扩建挖潜扩容、新 设置高校等多种方式加大学位供给力度，支持高校改善学生宿舍等办学条件。加大优质资源供给，通过 统筹适度扩大"双一流"建设范围，支持布局新型研究型大学和高水平中外合作办学等多种方式，有序增 加优质本科教育招生规模。优化人才培养结构，逐步提高理工农医类人才比例，扩大研究生培养规模， 稳步提高博士研究生占比，大力发展专业学位研究生教育，着力培养拔尖创新人才。 （文章来源：新华社） 新华财经北京1月25日电《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》 ...

当前，人口结构变化，教育资源的配置也随之改变。 《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》（下称《建议》）提出，健全与人 口变化相适应的教育资源配置机制。 近日出版发行的《党的二十届四中全会〈建议〉学习辅导百问》一书中，对"怎样理解健全与人口变化 相适应的教育资源配置机制"作出了详细解读。 解读文章认为，《建议》提出"健全与人口变化相适应的教育资源配置机制"，这一部署对于促进教育公 平、顺应人口发展趋势、促进人口高质量发展具有重要意义。 青岛市探索了将初中一年级新生安置到有闲置校舍空间的小学就学的模式，以应对学龄人口的变化。 第三是稳妥推进基础教育管理体制改革。文章提到，要建立"市县结合"的基础教育管理体制，支持有条 件的地区加大基础教育市级统筹力度，以地级市为单元编制基础教育学校发展规划。 前述《县域普通高中振兴行动计划》提到，在办学机制体制改革方面，鼓励有条件的地方加大市级在资 源配置、经费投入、教育评价、规范办学等方面的统筹力度，开展综合高中建设试点，探索登记入学、 均衡派位、划片招生等多元化录取改革，着力克服"唯分数、唯升学"倾向。 相比县域，中心城市的中心城区的教育资源更加雄厚，探 ...

当前人口结构变化，教育资源的配置也需要随之调整。解读文章称，人口是教育资源配置的重要依据。 当前和今后一个时期，我国人口发展呈现少子化、老龄化、区域人口增减分化等明显的趋势性特征，学 龄人口呈现"梯次变动、错位达峰、区域分化"的特点，构成了教育强国建设的基本人口背景，决定着教 育资源需求的时空结构。 教育资源的配置也需要随之调整。 当前，人口结构变化，教育资源的配置也随之改变。 《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》（下称《建议》）提出，健全与人 口变化相适应的教育资源配置机制。 近日出版发行的《党的二十届四中全会〈建议〉学习辅导百问》一书中，对"怎样理解健全与人口变化 相适应的教育资源配置机制"作出了详细解读。 解读文章认为，《建议》提出"健全与人口变化相适应的教育资源配置机制"，这一部署对于促进教育公 平、顺应人口发展趋势、促进人口高质量发展具有重要意义。 根据2024年全国教育事业发展统计公报，2024年，全国初中招生人数比上一年增加了94.12万人，这也 是初中招生人数连续四年增长。初中招生持续增加的同时，小学招生人数下降较为明显。2024年，全国 小学招生1616.63万人，较 ...