党的二十届三中全会《决定》提出，加强党建引领基层治理。 超大城市是党建引领基层治理的重要场域。提升超大城市党建引领基层治理效能，应该坚持和发展新时 代"枫桥经验"，健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系，完善共建共治共享的 社会治理制度。 北京市海淀区围绕超大城市基层治理难题，从习近平新时代中国特色社会主义思想中找方法、找思路、 找机制，积极探索党建引领基层治理"大家商量着办"新范式。 ——编 者 基层强则国家强，基层安则天下安，必须抓好基层治理现代化这项基础性工作。当前，超大城市基层治 理面临着一些困境和问题。"上面千条线，下面一根针""看得见的管不了，管得了的看不见"……这些都 是对基层治理困境和问题的描述。超大城市人口多、规模大、密度高、流动强，群众之间价值多元，通 过形成共识实现集体行动的成本高，这也使得基层治理难度加大。 海淀区位于北京市区西北部，占地430.77平方公里，下辖22个街道和7个地区，拥有丰富的教育、科 技、文化和生态资源。海淀区是一个典型的超大城市区域，也是教育、科技和人才聚集的区域，科技创 新成果多，历史和文化资源比较丰富，新型就业群体较多，青年人群较多，人群素质 ...