2025.07. 11 三是扩大以工代赈政策覆盖范围和项目实施规模。这既维护了暂时遭遇失业困难群体的人格尊严，又 强化社会奋进者基因，推动人们更积极地寻求更多就业创业机会，使失业保险等社会防护型保障体系 不仅具有托底和善后的作用，而且散发出托举的功能，营造努力可改变困局的社会风气。 这方面的核心是要把握好尺度，即通过金融杠杆提升就业的资源调动能力，存在一个边际成本的消化 和分担机制。因为金融杠杆是有成本的，何种情况适合通过稳岗扩岗专项贷款来稳就业，需有一个明 晰的评判标准，设定这个标准的一个原则，应是相关专项贷款不会导致任何一方的处境和境况呈边际 恶化态势，不会带来额外的负外部性成本等。 就业是民生之本，稳定之基。 近日国务院办公厅印发《关于进一步加大稳就业政策支持力度的通知》（下称《通知》），明确扩大 稳岗扩岗专项贷款支持范围等举措，着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，推动经济高质量发展。 当前经济面临复杂的内外部不确定环境，尤其是正值高校毕业季，就业关系到经济社会的稳定和可持 续发展，加大稳就业政策支持力度迫在眉睫。 《通知》最突出的亮点，一是杠杆化就业政策，通过扩大稳岗扩岗专项贷款支持范围，深化政银合 ...

当前经济面临复杂的内外部不确定环境，尤其是正值高校毕业季，就业关系到经济社会的稳定和可持续 发展，加大稳就业政策支持力度迫在眉睫。 《通知》最突出的亮点，一是杠杆化就业政策，通过扩大稳岗扩岗专项贷款支持范围，深化政银合作， 优化业务流程，进一步提升贷款便利程度等，通过金融工具和手段提高稳就业的资源调动和配置能力， 为当前就业提供更大政策支持力度和空间。 二是将企业放在稳就业的中心位置。这不仅反映在为企业稳岗扩岗提供专项贷款，还包括提高相关企业 失业保险稳岗返还比例，如对中小微企业返还比例由不超过企业及其职工上年度实际缴纳失业保险费的 60%最高提至不超过90%等；对相关企业生产经营确有困难的，可按规定申请阶段性缓缴养老保险、失 业保险、工伤保险单位缴费部分。失业保险返还、社保等的缓缴等，有助于减轻企业负担，降低企业的 税费负担，从而改善和提升企业边际投资收益率，使企业更有能力和实力进行稳岗扩岗。 就业是经济社会的稳定锚，就业友好型环境需要雪中送炭的稳岗扩岗贷款、失业保险返还等政策，同时 还需社保制度、财政税收制度等的全面深化改革。 就业是民生之本，稳定之基。 近日国务院办公厅印发《关于进一步加大稳就业政策支持 ...