基于此，刘彬提出了建议：大力发展居家养老失能老年人专属意外伤害保险，并将其作为完善养老服务 体系的重要举措。 齐鲁晚报·齐鲁壹点 李楠楠 吕奇 今年政府工作报告提出"健全社会保障体系"，其中养老问题得到不少代表的关注。对此，烟台市人大代 表，中国人寿（601628）保险股份有限公司烟台分公司党委书记、总经理刘彬谈了自己关于发展居家养 老失能老年人意外伤害保险，完善全市养老服务体系的建议。 "绝大多数老年人倾向于选择居家养老，然而居家环境对失能老人而言并非绝对安全。"刘彬说，然而跌 倒、摔伤等意外风险，严重威胁老人健康，并给家庭带来巨大照护压力。 但更深层的问题在于，当家庭试图引入专业的上门助浴、康复理疗等服务时，风险变得更加复杂。"服 务过程本身也伴随着特定风险"。刘彬说，这种风险是双向的：服务方担心发生意外后面临高额索赔， 经营难以为继；家庭则担心出事无人负责、无力承担。 这种双向的顾虑与"后顾之忧"，形成了清晰的市场壁垒。它直接制约了更多专业资源和资本进入居家养 老市场，特别是面向失能老人的高风险、高需求服务领域，最终导致"服务供给不足、质量参差不齐"。 破除这一壁垒，需要一种能够有效分散风险、明晰责任的 ...