差异化精准化监管

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以标识化管理促进差异化精准化监管
Zhong Guo Huan Jing Bao· 2025-07-15 23:13
首先,标签建立要因地制宜。要搭建符合辖区特征的标识化管理框架。空间维度可以按区域划分为生态 敏感区、工业集中区等标识;行业维度可以对火电、印染等不同行业设定特征污染物标识;行为维度可 以整合历史违法记录、群众信访频次等动态标识。在此基础上,要根据本地产业结构特点、生态环境治 理状况等细化标签维度,补充个性化标签,如化工园区还可增设危废产生类别、挥发性有机物排放量等 标签。 近日,生态环境部办公厅印发《关于严格规范生态环境行政检查大力提升执法质效的通知》,创新性提 出"强化标识化管理"。笔者认为,这是用数据标签重构执法监管逻辑的重要举措。 这一举措将检查对象的分布区域、行业产业类型、排放污染物类型、违法记录、信访举报情况等要素, 转化为可量化可追溯的"数字标识",通过对检查对象精准"画像",为综合统筹现场检查活动提供依据, 有助于优化有限的执法资源,为实现差异化精准化监管提供保障。 在过去的传统监管工作中,一些地方的执法力量如同"撒胡椒面"式分配,容易导致出现高风险企业查不 透、低风险企业反复查的情况。而标识化管理通过数据标签精准定位监管重点,使执法资源投入与环境 风险等级相匹配,实现"好钢用在刀刃上"。 标识 ...