要实现规范监管，降低入企检查频次，需要科技监管手段的支撑。各地基层生态环境部门应通过深入细 致的宣传和激励政策，引导企业加快建设现代化的环境管理系统并按规定实现相关设备与当地生态环境 部门联网，不断拓展非现场监管的覆盖面。同时，对于受技术条件限制暂时无法建设信息化管理系统的 排污单位，环境执法人员仍需到现场实地检查，监督排污单位严格落实污染防治措施。现场执法行动应 当严格执行事先递交请示、事中全程视频记录、事后汇报等规范性执法程序，确保依法依规履行职责。 开展规范涉企生态环境行政执法集中整治专项行动，目的是要求生态环境执法人员有为而不乱为，充分 认识科技的强大力量，充分发挥技术监管作用，全力守护环境安全。在大势所趋下，各地基层生态环境 部门要摒弃等待观望的心态，积极投身到这一改革实践中。 目前，各地正在开展规范涉企生态环境行政执法集中整治专项行动，这是进一步提升环境监管执法效 能、助力营商环境持续优化的重要举措。然而笔者近日在基层调研时发现，有的县级生态环境部门在专 项行动期间暂停了入企监管、执法、帮扶等日常工作和各类行政执法行动。究其原因，是为了避免在专 项行动中引起上级"关注"。 笔者认为，这种以"不作为 ...

云南省临沧市凤庆县面积约3335平方公里，人口38万余人，截至2022年底全县市场主体总量近2.9万 家。据不完全统计，全县进行环评、排污登记、辐射安全许可审批及备案和突发环境事件应急预案备 案、危险废物规范化管理的企业和项目即监管对象近4000家（项）。 如何化解矛盾？ 省以下生态环境垂直管理体制赋予县级生态环境机构"贯通上下、统筹全局"的优势，这就要求县级生态 环境机构既要强化政治机关建设，也要着重提升治理能力。笔者认为，仍需在以下方面持续发力。 一是以机构编制精细化管理为切入点，加强行政人员编制争取，避免行政和事业人员混编混岗。若暂时 不能实现，在向纪检监察部门报备的基础上，加强人员廉政风险教育，事业专技人员参加第三方公司组 织的与履行环境监管职责有关的评审征询验收活动时，严格执行第一时间向分局党风廉政第一负责人报 告审批许可制度，不能既当裁判员又当运动员，确保环境行政执法公开公平公正。 随着生态文明建设深入推进，生态环境问题日趋复杂，部门之间协作不够的问题逐渐凸显。当前，条块 结合、各司其职的大环保格局尚未形成，如何统筹高质量发展与高水平保护成为县级生态环境部门面临 的重要挑战。 县级生态环境部门作为 ...

三、科技赋能，实行非现场执法。通许分局利用用电监管、视频监控、自动在线监测、无人机航拍等非 现场执法检查方式进行执法监管，以科技赋能提升监管效能，尽可能减少对企业正常经营活动的不必要 打扰，提高监管精准性，既实现了生态环境执法履职尽责，又实现了涉企监管"无事不扰"。2025年2 月，通许分局接到群众举报，位于通许县玉皇庙镇玉皇大道东段加油站附近有刺鼻油漆气味，对周边村 民生活造成影响。通许分局执法人员针对群众举报区域，利用无人机以三个加油站为中心展开排查，无 人机飞行发现某公司车间外有喷漆痕迹，通过喷漆痕迹线索对该公司展开调查。经查该公司对生产的木 制产品磕碰后漆面破损，进行修补时未按要求在密闭空间内喷漆作业。该行为违反了《中华人民共和国 大气污染防治法》第四十五条。开封市生态环境局通许分局对该公司违法行为进行立案查处，责令其立 即停止环境违法行为并整改到位。此次利用无人机非现场执法，避免了对多个企业的检查打扰，减少了 入企检查频次。 着眼未来，河南省开封市生态环境局通许分局将继续秉持"绿水青山就是金山银山"理念，不断创新服务 方式、提升服务水平，持续强化监督执法工作，督促企业补齐短板、落实责任，为通许县经济 ...