炒股就看金麒麟分析师研报，权威，专业，及时，全面，助您挖掘潜力主题机会！ 本报记者 杜雨萌 值得一提的是，为进一步确保政府投资基金"投得好"，同日，国家发展改革委还对外发布了《政府投资 基金投向评价管理办法（试行）》（以下简称《管理办法》）。《管理办法》一方面构建了多维度的评 价框架。具体包括反映投资方向是否符合国家战略规划要求、是否有效弥补市场失灵、在支持早期科创 企业等方面实际贡献的政策符合性指标，是否落实国家区域战略、反映重点投向领域契合度及产能有效 利用情况的优化生产力布局指标，以及反映资金效能和管理人专业水平的政策执行能力指标。 另一方面，《管理办法》还将评价结果与应用刚性挂钩。即将评价结果作为未来预算安排、基金存续调 整、管理团队激励与问责的重要依据。对长期绩效不彰、偏离目标的基金，将采取约谈、整改等措施。 "与《工作办法》同步制定的《管理办法》，是对基金投向的事后监管，是适应新发展理念的要求，建 立了一套突出基金投向政策取向评价、覆盖基金运营管理全流程、定量和定性相结合的评价体系。"在 中国宏观经济研究院经济所研究员刘国艳看来，两份文件一"规"一"评"，前后呼应，形成了系统完整的 管理闭环。总体 ...

（上接1版） 同时，《工作办法》明确，国家级基金要立足全局，根据基金定位重点支持国家现代化产业体系建设、 关键核心技术攻关等重点领域，支持符合条件的跨区域重大项目以及示范带动效应强的民间投资项目， 补齐产业发展短板，突破产业瓶颈，聚焦少数关键领域发挥示范引领作用。鼓励国家级基金加强与地方 基金联动，在前沿科技领域和产业链供应链关键环节，结合地方资源禀赋，通过联合设立子基金或对地 方基金出资等方式，形成资金合力。 地方基金要找准定位，因地制宜选择投资领域，注重支持产业升级和创新能力提升，支持小微民营企业 和科技型企业孵化，带动社会资本有效参与。 对基金投向"事后监管" 与《工作办法》同步制定的《管理办法》，是对基金投向的"事后监管"，建立了一套突出基金投向政策 取向评价、覆盖基金运营管理全流程、定量和定性相结合的评价体系。 《管理办法》构建了多维度的评价框架，具体包括：反映投资方向是否符合国家战略规划要求、是否有 效弥补市场失灵、在支持早期科创企业等方面实际贡献的政策符合性指标，是否落实国家区域战略、反 映重点投向领域契合度及产能有效利用情况的优化生产力布局指标，以及反映资金效能和管理人专业水 平的政策执行能力 ...

1月12日，国家发展改革委、财政部、科技部、工业和信息化部联合对外发布《关于加强政府投资基金 布局规划和投向指导的工作办法（试行）》（以下简称《工作办法》）。《工作办法》自发布之日起正 式实施，有效期5年。 国家发展改革委相关负责人称，这是首次在国家层面对政府投资基金的布局和投向作出系统规范。 围绕政府投资基金"投向哪"，《工作办法》明确要求，政府投资基金投向领域应当符合国家生产力布局 宏观调控要求，符合《产业结构调整指导目录》等国家级产业目录中的鼓励类产业；不得投资于《产业 结构调整指导目录》中的限制类、淘汰类产业，以及其他有关规划和政策文件中明确禁止的产业领域。 投资鼓励类产业，要强化评估论证，防止盲目跟风、一哄而上和低水平重复建设。 国浩律师事务所高级合伙人刘乃进告诉《证券日报》记者，这从根本上厘清了政府投资基金与纯市场化 基金的本质区别。即政府投资基金不是追求短期财务回报的逐利工具，而应立足于服务国家长远发展战 略，盈利不是第一目的，产业发展与投资引导更为重要。 "与《工作办法》同步制定的《管理办法》，是对基金投向的事后监管，是适应新发展理念的要求，建 立了一套突出基金投向政策取向评价、覆盖基金运营管 ...