2025年12月5日，美团、京东外卖的两则声明，给沸沸扬扬的外卖行业投下一颗"定盘星"——两大头部平台宣布自愿执行《外卖平台服务管理基本要求》推 荐性国家标准。在多数人印象中，国家标准分"强制"与"推荐"，后者企业可自选，但这次，占据市场超七成份额的平台主动"认领"，绝非偶然。这背后，是 外卖行业狂奔十余年后的"规则饥渴"，是3000万配送员、数百万商户与数亿消费者对"公平游戏"的共同期待，更是平台从"规模扩张"转向"质量深耕"的战略 信号。这个冬天，外卖行业或许正站在从"野蛮生长"到"规范成熟"的转折点上。 一、从"野蛮生长"到"规则饥渴"：外卖行业的十年之困 这种"各自为战"的状态，不仅让行业陷入"低水平竞争"，更让各方权益处于"悬空"状态。2023年中国消费者协会数据显示，外卖相关投诉占服务类投诉总量 的18.7%，其中"配送纠纷""商户资质""食品安全"占比超六成。配送员劳动权益争议更是频繁登上热搜，"困在系统里的骑手"成为社会共识。此时，《外卖 平台服务管理基本要求》推荐性国家标准的出台，恰如给"狂奔的行业"踩下一脚"规范刹车"——但标准是"推荐性"的，企业可自愿选择，美团、京东为何主 动认领？ 2 ...