为突出规划科学性，《指引》要求，煤炭矿区总体规划应在科学论证的基础上，优先按照自然境界合理 确定矿区范围。矿区井（矿）田划分应坚持集约化规模化开发原则，合理确定井（矿）田范围和开发方 式。例如，对于符合生态环保要求、适宜露天开采的煤炭资源，应优先采用露天开采方式。 "《指引》自印发之日起施行。国家能源局将加强组织协调和宣贯解读，推动《指引》落实落地，持续 强化对煤炭矿区总体规划编制的窗口指导，提高规划的科学性和规范性。"上述有关负责同志表示。 （记者刘园园） 煤炭矿区总体规划是推进煤矿项目建设、确定煤炭开发布局的指导性文件。去年底，国家发展改革委修 订发布《煤炭矿区总体规划管理规定》，并自今年2月1日起施行。该有关负责同志介绍，《指引》对照 《煤炭矿区总体规划管理规定》关于矿区规划编制的条款要求，细化拓展了框架内容和具体情形。 为强化规划指导性，《指引》明确，规划应全面梳理编制背景和依据，衔接国家综合能源规划及煤炭发 展规划、区域能源规划、国土空间规划等，符合国家及行业标准规范，并作出说明。 为进一步提高煤炭矿区总体规划编制质量，增强规划的科学性、指导性和规范性，推动资源集约化规模 化开发，促进煤炭高质量发展 ...

国家能源局关于印发《煤炭矿区总体规划编制技术指引》的通知 国家能源局网站9月1 7日消息，为深入实施《煤炭矿区总体规划管理规定》（国家发展 改革委2024年第29号令），进一步提高煤炭矿区总体规划编制质量，增强规划的科学 性、指导性和规范性，推动资源集约化规模化开发，促进煤炭高质量发展，国家能源局 研究制定了《煤炭矿区总体规划编制技术指引》并印发。 （国能发煤炭〔2025〕75号） 各产煤省（区）煤炭矿区总体规划管理部门，有关工程咨询单位: 2 0 2 5年9月1 0日 煤炭矿区总体规划编制技术指引 第一章 总 则 第一条 为进一步优化煤炭开发布局和产业结构，强化煤炭矿区总体规划管理，规范规划 编制工作，促进煤炭资源科学合理开发，保障煤炭安全稳定供应，根据《中华人民共和国 能源法》《中华人民共和国煤炭法》及《煤炭矿区总体规划管理规定》（国家发展改革委 2 0 24年第2 9号令）等法律法规规定，制定本指引。 以下为原文 第二条 本指引适用于国家发展改革委审批的煤炭矿区总体规划的编制（修编）工作。省 级煤炭矿区总体规划管理部门审批的煤炭矿区总体规划和国家发展改革委委托省级部门审 批的资源整合区规划的编制（修编） ...

国家能源局关于印发《煤炭矿区总体规划编制技术指引》的通知 （国能发煤炭〔2025〕75号） 各产煤省（区）煤炭矿区总体规划管理部门，有关工程咨询单位: 为深入实施《煤炭矿区总体规划管理规定》（国家发展改革委2024年第29号令），进一步提高煤炭矿区总体规划编制质 量，增强规划的科学性、指导性和规范性，推动资源集约化规模化开发，促进煤炭高质量发展，我局研究制定了《煤炭矿 区总体规划编制技术指引》，现印发给你们，请在矿区总体规划编制评估管理工作中贯彻落实。 国家能源局 2025年9月10日 煤炭矿区总体规划编制技术指引 第一章 总 则 第一条 为进一步优化煤炭开发布局和产业结构，强化煤炭矿区总体规划管理，规范规划编制工作，促进煤炭资源科学合理 开发，保障煤炭安全稳定供应，根据《中华人民共和国能源法》《中华人民共和国煤炭法》及《煤炭矿区总体规划管理规 定》（国家发展改革委2024年第29号令）等法律法规规定，制定本指引。 第二条 本指引适用于国家发展改革委审批的煤炭矿区总体规划的编制（修编）工作。省级煤炭矿区总体规划管理部门审批 的煤炭矿区总体规划和国家发展改革委委托省级部门审批的资源整合区规划的编制（修编）工作参 ...