| 银发 | | --- | 〔2026〕42号 各省、自治区、直辖市人民政府，新疆生产建设兵团： 近期，虚拟货币、现实世界资产（RWA）代币化相关投机炒作活动时有发生，扰乱经济金融秩序，危 害人民群众财产安全。为进一步防范和处置虚拟货币、现实世界资产代币化相关风险，切实维护国家安 全和社会稳定，依据《中华人民共和国中国人民银行法》、《中华人民共和国商业银行法》、《中华人 民共和国证券法》、《中华人民共和国证券投资基金法》、《中华人民共和国期货和衍生品法》、《中 华人民共和国网络安全法》、《中华人民共和国人民币管理条例》、《防范和处置非法集资条例》、 《中华人民共和国外汇管理条例》、《中华人民共和国电信条例》等规定，经与中央网信办、最高人民 法院、最高人民检察院达成一致，并经国务院同意，现就有关事项通知如下： 一、明确虚拟货币、现实世界资产代币化和相关业务活动本质属性 （一）虚拟货币不具有与法定货币等同的法律地位。比特币、以太币、泰达币等虚拟货币具有非货币当 局发行、使用加密技术及分布式账本或类似技术、以数字化形式存在等主要特点，不具有法偿性，不应 且不能作为货币在市场上流通使用。 虚拟货币相关业务活动属于非 ...

通知明确，虚拟货币不具有法偿性，不应且不能作为货币在市场上流通使用。在境内开展法定货币与虚 拟货币兑换业务、虚拟货币之间的兑换业务、作为中央对手方买卖虚拟货币、为虚拟货币交易提供信息 中介和定价服务、代币发行融资以及虚拟货币相关金融产品交易等虚拟货币相关业务活动，涉嫌非法金 融活动，一律严格禁止，坚决依法取缔。境外单位和个人不得以任何形式非法向境内主体提供虚拟货币 相关服务。 根据通知，在境内开展现实世界资产代币化活动，以及提供有关中介、信息技术服务等，应予以禁止； 经业务主管部门依法依规同意，依托特定金融基础设施开展的相关业务活动除外。境外单位和个人不得 以任何形式非法向境内主体提供现实世界资产代币化相关服务。未经相关部门同意、备案等，任何单位 和个人不得赴境外开展现实世界资产代币化业务。 通知强调，企业、个体工商户注册名称和经营范围中不得含有"虚拟货币""虚拟资产""加密货币""加密 资产""稳定币""现实世界资产代币化""RWA"等字样或内容。 通知提出，持续整治虚拟货币"挖矿"活动。依法严厉打击虚拟货币、现实世界资产代币化相关诈骗、洗 钱、非法经营、传销、非法集资等违法犯罪活动，以及以虚拟货币、现实世 ...

新华社权威快报 8部门联合发文 讲 步防范和处置 虚拟货币等相关风险 未经相关部门依法依规同意 不得在境外发行挂钩人民币的稳定币 境内主体及其控制的境外主体 不得在境外发行虚拟货币 禁止在境内开展现实世界资产代币化活动 记者2月6日从中国人民银行、中国证监会了解到，中国人民银行等8部门联合发文，明确虚拟货币相关业务活动属于非法金融活动，境内一律严格禁 止。未经相关部门依法依规同意，境内外任何单位和个人不得在境外发行挂钩人民币的稳定币，境内主体及其控制的境外主体不得在境外发行虚拟货 币。 根据8部门发布的《关于进一步防范和处置虚拟货币等相关风险的通知》，在境内开展现实世界资产代币化活动，以及提供有关中介信息、信息技术服 务等，应予以禁止；境外单位和个人不得以任何形式非法向境内主体提供现实世界资产代币化相关服务。未经相关部门同意、备案等，任何单位和个 人不得赴境外开展现实世界资产代币化业务。 记者：吴雨、刘慧 海报制作：任军 虚拟货币相关业务活动属于非法金融活动 境内一律严格禁止 新华社国内部出品 ...