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审计委员会制度
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上市公司规则对构建国独公司审计委员会的启示
Sou Hu Cai Jing· 2025-08-17 01:02
来源:市场资讯 (来源:山东国资报道) 从监事会到审计委员会 (一)国企监督早期 长久以来,全民所有制企业也被称为"国营企业"。1993年,宪法修正案将"国营企业"修改为"国有企业"。1994年,《国有企业财产监督管理条例》首次提 出监事会制度,对国务院指定由其监督的企业和企业集团履行监督职责时,可向企业派出监事会。 (二)稽察特派员时期 为解决国有企业监督问题,特别是国企经理人的行为失控导致的财务问题,1998年,国务院颁布《稽察特派员条例》,正式引入对国有重点大中型企业实 行的稽察特派员制度。《条例》规定,稽察特派员制度目的是"为了加强对国有重点大型企业的财务监督及评价业绩,强调维护国家作为所有者的权益, 以财务监督为核心,对被稽查企业进行稽察"。 (三)外派监事会时期 2000年,国务院以第283号令公布《国有企业监事会暂行条例》,"对国务院不派出监事会的国有企业,由省、自治区、直辖市人民政府参照本条例的规 定,决定派出监事会"。外派监事会呈现出取代稽察特派员的倾向,基本上对稽察特派员制度进行全面接管,监督但不干预企业的经营决策和经营管理活 动。 (四)审计委员会时期 新《公司法》借鉴英美法董事中心主义 ...