特别提示 微信公众号机制调整，请点击顶部"仪器信息网" → 右上方"…" → 设为 ★ 星标，否则很可能无 法看到我们的推送。 2025年，笔者曾经多次频繁报道科学仪器招采市场中的异常低价采购案例。2026年初，财政 部发布政策 直指政府采购中的异常低价问题 。 彼 时 ， 部 分 网 友 在 文 章 后 留 言 表 达 ： 虽 然 有 了 政 策 ， 但 预 测 市 场 上 依 然 会 " 接 着 奏 乐 接 着 舞 "。 不出所料。 马年除夕前后，异常低价中标又出现了。 01 野火烧不尽 2026年2月10日，中国政府采购网发布《临沂市妇幼保健院基因测序仪及配套耗材采购项目 中标公告》，苏州一公司以4705801元中标。 但随着对中标结果和招标信息的深挖，我们发现 其中 限价50000元的二代测序仪报价仅为1 元 ，其余费用几乎全部集中在配套试剂耗材，金额为470.58万元。 | 序 | 货物名 | 品牌 | 规格型号 | 制造商 | 产地 | 计量 | 数 | 详细配置 | 車 | 合价 | 产品注册 | 注册证 | 备注 | | --- | --- | --- | --- | --- | --- | ...

关于推动解决政府采购异常低价问题的通知 财库〔2026〕2号 各中央预算单位，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局），新疆生产建设兵团财政局： 为整治政府采购领域"内卷式"竞争，形成优质优价、良性竞争的市场秩序，现就推动解决政府采购异常 低价问题有关事项通知如下： 一、加强政府采购需求管理 采购人应当根据实际工作需要，综合考虑同类项目中标（成交）信息，以及市场供给和产业发展状况， 材料、人工等市场价格，行业费用标准等市场调查情况，形成科学、完整、清晰的采购需求，合理设定 最高限价，为供应商竞争报价提供基础。未设定最高限价的采购项目，以采购项目预算金额作为最高限 价。 采购人要综合考虑技术、成本效益、促进竞争等因素，按照专业类型和专业领域，合理设置采购包。采 购人可以引入全生命周期成本理念，在采购文件中要求供应商对约定期限内的运营、维护、升级，专用 耗材，处置报废等费用进行报价，作为评审因素，并在采购合同中明确，供应商应当在约定期限内以不 高于其报价的价格向采购人提供专用耗材或者相关服务。采购项目采用综合评分法的，应当按照相关规 定科学合理确定价格、技术、商务等因素的分值和权重。 采购人可以结合具体项目实 ...

为整治政府采购领域"内卷式"竞争 来源 | 人民日报 编辑 | 马晨晞 蒋成 审核 | 王亚坤 居华龙 主审 | 刘团 在加强政府采购需求管理方面，财政部要求，采购人要根据工作需要，形成科学、完整、清晰的采购需 求，合理设定最高限价，为供应商竞争报价提供基础；要综合考虑技术、成本效益、促进竞争等因素， 按照专业类型和专业领域，合理设置采购包；可以引入全生命周期成本理念，在采购文件中要求供应商 对约定期限内的运营、维护、升级，专用耗材，处置报废等费用进行报价。 采购人应当重点加强对信息化建设项目和耗材使用量大的复印、打印、实验、医疗等仪器设备采购项目 的管理。对于信息化建设项目，在系统运行过程中，供应商不得在国家规定和合同约定之外以任何名义 向相关服务对象收取费用。 通知明确了评审委员会启动异常低价投标（响应）审查程序的几种情形。要求将异常低价投标（响应） 审查的启动原因、审查意见和审查结果在评审报告中记录，并随供应商提供的相关书面说明及证明材 料，以及评审委员会有关互联网浏览、查询历史一并归档。财政部门在投诉处理、监督检查中发现评审 委员会未按规定对异常低价开展审查的，依法予以纠正并追究评审专家的法律责任。 ...

（来源：中国政府采购报） 转自：中国政府采购报 【异常低价新规专家谈】 为整治政府采购领域"内卷式"竞争，形成优质优价、良性竞争的市场秩序，财政部日前发布《关于推动 解决政府采购异常低价问题的通知》。即日起，本报推出"异常低价新规专家谈"栏目，邀请业内专家就 新规内容进行解读，敬请关注。 ——编者 探寻政府采购异常低价问题的根治路径 为整治政府采购领域"内卷式"竞争，形成优质优价、良性竞争的市场秩序，财政部于2024年12月出台了 《关于在相关自由贸易试验区和自由贸易港开展推动解决政府采购异常低价问题试点工作的通知》，在 北京、上海等自由贸易试验区率先试点解决政府采购异常低价问题。2025年10月，财政部又起草了《关 于推动解决政府采购异常低价问题的通知（征求意见稿）》，并于2026年1月正式印发了《关于推动解 决政府采购异常低价问题的通知》（财库〔2026〕2号，以下简称《通知》）。《通知》在征求意见稿 的基础上对部分内容进行了增减和修改，通过明确异常低价认定标准、强化审查程序、压实主体责任等 措施，旨在解决低价中标导致的履约质量低下、财政资金浪费等问题，为政府采购高质量发展提供了制 度保障。本文以政府采购 ...

通知明确，要加强政府采购需求管理。采购人应当根据实际工作需要，综合考虑同类项目中标（成交） 信息，以及市场供给和产业发展状况，材料、人工等市场价格，行业费用标准等市场调查情况，形成科 学、完整、清晰的采购需求，合理设定最高限价，为供应商竞争报价提供基础。采购人要综合考虑技 术、成本效益、促进竞争等因素，按照专业类型和专业领域，合理设置采购包。采购人应当重点加强对 信息化建设项目和耗材使用量大的复印、打印、实验、医疗等仪器设备采购项目的管理。 为整治政府采购领域"内卷式"竞争，形成优质优价、良性竞争的市场秩序，日前，财政部印发《关于推 动解决政府采购异常低价问题的通知》（以下简称"通知"），自2026年2月1日起施行。 通知强调，各部门、各地区要充分认识解决政府采购异常低价问题的重要意义，加强组织领导，周密安 排部署，强化监督指导，结合工作实际，进一步细化工作举措，确保各项要求落实到位。 通知强调，要强化政府采购异常低价审查。各级财政部门应当加强对评审专家的指导和监管，进一步压 实评审专家的责任。财政部门在投诉处理、监督检查中发现评审委员会未按规定对异常低价开展审查 的，依法予以纠正并追究评审专家的法律责任。 ...

通知明确了评审委员会启动异常低价投标（响应）审查程序的几种情形。要求将异常低价投标（响 应）审查的启动原因、审查意见和审查结果在评审报告中记录，并随供应商提供的相关书面说明及证明 材料，以及评审委员会有关互联网浏览、查询历史一并归档。财政部门在投诉处理、监督检查中发现评 审委员会未按规定对异常低价开展审查的，依法予以纠正并追究评审专家的法律责任。 通知要求加强政府采购履约验收管理。对报价触发异常低价投标（响应）审查程序后仍中标（成 交）的供应商，采购人要重点关注其履约承诺、实际履约情况等。对可以分期实施的采购项目，实行分 期考核、分期验收、分期支付，及时掌握供应商履约进展。如供应商不履行合同或者未按合同约定履行 合同导致验收不合格的，采购人应当依法追究其违约责任。（记者曲哲涵） 【纠错】 【责任编辑:刘阳】 在加强政府采购需求管理方面，财政部要求，采购人要根据工作需要，形成科学、完整、清晰的采 购需求，合理设定最高限价，为供应商竞争报价提供基础；要综合考虑技术、成本效益、促进竞争等因 素，按照专业类型和专业领域，合理设置采购包；可以引入全生命周期成本理念，在采购文件中要求供 应商对约定期限内的运营、维护、升级 ...

通知明确了评审委员会启动异常低价投标(响应)审查程序的几种情形。要求将异常低价投标(响应)审查 的启动原因、审查意见和审查结果在评审报告中记录，并随供应商提供的相关书面说明及证明材料，以 及评审委员会有关互联网浏览、查询历史一并归档。财政部门在投诉处理、监督检查中发现评审委员会 未按规定对异常低价开展审查的，依法予以纠正并追究评审专家的法律责任。 通知要求加强政府采购履约验收管理。对报价触发异常低价投标(响应)审查程序后仍中标(成交)的供应 商，采购人要重点关注其履约承诺、实际履约情况等。对可以分期实施的采购项目，实行分期考核、分 期验收、分期支付，及时掌握供应商履约进展。如供应商不履行合同或者未按合同约定履行合同导致验 收不合格的，采购人应当依法追究其违约责任。 本报北京1月26日电 (记者曲哲涵)为整治政府采购领域"内卷式"竞争，财政部近日发出通知，就推动解 决政府采购异常低价问题提出明确要求。 在加强政府采购需求管理方面，财政部要求，采购人要根据工作需要，形成科学、完整、清晰的采购需 求，合理设定最高限价，为供应商竞争报价提供基础；要综合考虑技术、成本效益、促进竞争等因素， 按照专业类型和专业领域，合理 ...

2026 年 2 月 1 日起施行 财政部近日发布《关于推动解决政府采购异常低价问题的通知》（以下简称《通知》），自2026年2月1日起施行。 《通知》要求强化政府采购异常低价审查，采购人应当在采购文件中明确，政府采购评审中出现下列情形之一的，评审委员会应当启动异常低价投标（响 应）审查程序： 1.投标（响应）报价低于全部通过符合性审查供应商投标（响应）报价平均值50%的，即投标（响应）报价<全部通过符合性审查供应商投标（响应）报 2.投标（响应）报价低于通过符合性审查的次低报价供应商投标（响应）报价50%的，即投标（响应）报价<通过符合性审查的次低报价供应商投标（响 应）报价×50%； 3.投标（响应）报价低于采购项目最高限价45%的，即投标（响应）报价<采购项目最高限价×45%； 4.评审委员会基于专业判断，认为供应商报价过低，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的其他情形。 采购人可以结合具体项目实际情况，提高上述第1项至第3项中启动异常低价投标（响应）审查的数值标准，但是最高不得超过65%。 相关法律法规对供应商报价有规定的，从其规定。 价平均值×50%； 《通知》全文如下： 关于推动解决政府采购异常低 ...

2026.01. 22 本文字数：1527，阅读时长大约3分钟 作者 | 第一财经 陈益刊 政府采购中，一些投标人靠明显低于成本的异常低价中标时有发生，这不仅影响公平，加剧"内卷 式"竞争，可能还影响相关项目质量，最终损害公共利益。为此财政部出新招。 近日，财政部发布《关于推动解决政府采购异常低价问题的通知》（下称《通知》），为整治政府采 购领域"内卷式"竞争，从加强政府采购需求管理、异常低价审查和履约验收管理三个层面，来推动 解决政府采购异常低价问题。该《通知》自2026年2月1日施行。 近些年一些政府采购项目低价中标情况时有发生，引起社会广泛关注。比如，一些医院生化免疫流水 线采购项目预算金额几百万元，但有的投标人以1元或1000元的异常低价中标。 一家主营智能安防业务的企业家告诉第一财经，自己公司在政府采购项目中，时常遇到一些同行以明 显低于成本价的价格来投标。这些企业低价中标后，往往让采购人增项补充采购金额、偷工减料等方 式，来实现盈利。而这种低价中标行为显然有违公平，但企业有时又无可奈何。 换言之，如果采购人提高前述45%或50%比例，那么低价审查门槛将更低，力度更大。 比如，若将前述启动低价审查的 ...

一、加强政府采购需求管理 关于推动解决政府采购异常低价问题的通知 财库〔2026〕2号 各中央预算单位，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局），新疆生产建设兵团财政局： 为整治政府采购领域"内卷式"竞争，形成优质优价、良性竞争的市场秩序，现就推动解决政府采购异常 低价问题有关事项通知如下： 二、强化政府采购异常低价审查 （一）采购人应当在采购文件中明确，政府采购评审中出现下列情形之一的，评审委员会应当启动异常 低价投标（响应）审查程序： 1.投标（响应）报价低于全部通过符合性审查供应商投标（响应）报价平均值50%的，即投标（响应） 报价<全部通过符合性审查供应商投标（响应）报价平均值×50%； 采购人应当根据实际工作需要，综合考虑同类项目中标（成交）信息，以及市场供给和产业发展状况， 材料、人工等市场价格，行业费用标准等市场调查情况，形成科学、完整、清晰的采购需求，合理设定 最高限价，为供应商竞争报价提供基础。未设定最高限价的采购项目，以采购项目预算金额作为最高限 价。 采购人要综合考虑技术、成本效益、促进竞争等因素，按照专业类型和专业领域，合理设置采购包。采 购人可以引入全生命周期成本理念，在采购文件 ...