党的二十届三中全会《决定》提出，加强党建引领基层治理。 超大城市是党建引领基层治理的重要场域。提升超大城市党建引领基层治理效能，应该坚持和发展新时 代"枫桥经验"，健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系，完善共建共治共享的 社会治理制度。 北京市海淀区围绕超大城市基层治理难题，从习近平新时代中国特色社会主义思想中找方法、找思路、 找机制，积极探索党建引领基层治理"大家商量着办"新范式。 ——编 者 基层强则国家强，基层安则天下安，必须抓好基层治理现代化这项基础性工作。当前，超大城市基层治 理面临着一些困境和问题。"上面千条线，下面一根针""看得见的管不了，管得了的看不见"……这些都 是对基层治理困境和问题的描述。超大城市人口多、规模大、密度高、流动强，群众之间价值多元，通 过形成共识实现集体行动的成本高，这也使得基层治理难度加大。 海淀区位于北京市区西北部，占地430.77平方公里，下辖22个街道和7个地区，拥有丰富的教育、科 技、文化和生态资源。海淀区是一个典型的超大城市区域，也是教育、科技和人才聚集的区域，科技创 新成果多，历史和文化资源比较丰富，新型就业群体较多，青年人群较多，人群素质 ...

转自：草原云 "我从事快递工作4年了，也想追求进步、加入党组织，应该找谁？" "我在河北老家入的党，现在在包头做代驾，能不能在包头过组织生活？" 近年来，以平台经济为代表的新业态加速发展，聚集了数量庞大的新就业群体。如何推深做实"两个覆 盖"，推动新就业群体与城市的双向奔赴，已成为新时代党建的重要课题。包头市青山区多措并举，探 索推动党的组织体系有效延伸到新业态，不断增强党在新兴领域的号召力、凝聚力、影响力，不断增强 新就业群体的获得感、归属感、荣誉感。 行业统筹、属地兜底，解决"谁负责"的问题 "新就业群体越来越普遍，但人数、分布、有没有党员等情况，找不到一个主管部门可以说得清楚。"青 山区委组织部部长薄轲道出工作之初的困扰，"我们顺着'流动链条'做好顶层设计，确保每个环节都有 部门负责，做到不缺环、不断档。" 为破解"谁负责"问题，青山区开始探索"行业优先管理+属地保障管理"的多层覆盖、联合管理党建工作 新模式。行业管理方面，持续压实行业主管部门管业务、管党建双重责任，联合民政、市场监管、商 务、交管等职能部门，组建快递外卖党建联盟，实现新业态企业服务全覆盖，通过"党建+业务"的方 式，整合各类资源要素， ...

"习近平总书记的重要讲话让我们深感责任重大。"西安市生态环境局西咸新区分局干部丁玥昕 说，"西咸新区加快构建城市绿色发展新格局，生态环境质量持续向好。我们将深刻领会习近平总书记 的重要讲话精神，助力打好蓝天、碧水、净土三大保卫战，推动工业、交通、城乡、农业、生态等5个 领域减污降碳协同增效，建设人与自然和谐共生的美丽家园。" 习近平总书记强调，要全面落实党的领导，健全社会治理体制机制，加强新经济组织、新社会组 织、新就业群体党建工作。"去年以来，省委社会工作部联合省委党校、陕西开放大学建立全国首家新 兴领域党建学院，推动党的创新理论进新经济组织、新社会组织和新就业群体；建成5070个暖'新'驿 站；健全完善新就业群体参与基层治理的工作机制和激励机制，探索将新就业群体吸纳为基层治理观察 员。"省委社会工作部三处负责人陈尧说，"我们将贯彻习近平总书记重要讲话精神，持续深化新兴领域 党的建设三年行动，不断增强党在新兴领域的号召力凝聚力影响力。" "习近平总书记强调，要突出抓基层、强基础、固根本，推动资源、服务、管理下沉，确保社会治 理各项工作纵向到底、横向到边。这为我们做好基层治理工作提供了明确的指引。"韩城市金城 ...

基层是党的执政之基、力量之源，加强基层监督，是推动全面从严治党向基层延伸、提升基层治理效能 的有力举措。如何让基层监督"挺直腰杆"，有形更有效？全省各级纪检监察机关从完善基层监督体系入 手，优化机构设置、统筹监督力量、强化科技赋能，以精准监督促进基层治理提质增效。 办案引领，建强基层监督队伍 "我们家的征地补偿款一直没发，这次查了干部，给了公道，被扣留的钱终于拿到手了！"近日，家住濮 阳市濮阳县梨园乡董楼村的董同选拿到了期盼已久的征地补偿款。 针对监督检查和案件查办中发现的共性问题，该市纪委监委向相关部门制发纪检监察建议，建立清单、 督促整改，切实推动解决群众"急难愁盼"。 发生在濮阳市的变化，是全省纪检监察机关完善基层监督体系，着力破解基层监督难题的一个缩影。 小满时节，暑气蒸腾。商丘市城乡一体化示范区周集乡何庄村的麦田里，该村党支部书记何东亮望着泛 黄的麦穗，紧蹙的眉头渐渐舒展。 不久前，当地小麦进入抽穗扬花期，在区纪工委监察工委的全程监督推动下，农业农村、财政等部门成 立督查组，深入田间地头开展嵌入式监督，保障小麦"一喷三防"工作有序推进。"不漏一户、不落一 田，为夏粮丰收奠定了坚实基础。"何东亮说。 ...

上海市静安区泰兴路苏河湾街区商铺众多，尤以餐饮业为主，曾经餐厨油污经常堵塞共用管道，影响行 人，也影响商户生意。 这两年，扎根在此的杂货店店主魏胜有了一个新身份——街区党支部书记。因为有相似的创业经历，魏 胜能"共情"店主们的需求。他带领街区党支部党员，依托静安"融网强格"工作机制，约请城管、环卫、 市场监管所等部门现场办公，共同商讨治理方案。从"各人自扫门前雪"到"众筹疏通共用管道"，凝聚起 人心，也凝结起自治力。 过去，天平路街道的党建工作呈现两种不同的情况。 一种情况是，企事业单位、居民小区范围明确、组织覆盖和工作覆盖较有保障，街道21个居民区均成立 了党组织；辖区内100余家单位还共同组建了区域党建联建平台。 另一种情况是，街道范围内沿街商铺1400多家，咖啡店、修车铺、小餐馆……业态丰富，但与党组织的 关系并不密切。"过去'小个专'多与职能部门打交道，但跟他们说起党组织，有群众说'没太打过交道'， 有党员说'党组织关系在老家，不在上海过组织生活'。"天平路街道党工委副书记王慧说。 在奉贤区金汇镇经营办公用品商店的赖陈飞也有困惑。她是浙江人，在金汇镇工作生活了近20年，想加 入党组织，但"不知道去哪里 ...

一座有书香的城市，总能让人在忙碌的生活中，保留一份远离热闹与喧嚣的惬意。党的二十届三中全会 明确提出，"建立优质文化资源直达基层机制"。什么样的文化资源才算"优质"，如何做到"直达"？对 此，拥有"山东省最美书院（讲堂）"的德州市德城区作出了一些探索。文化书院，这一承载千年文脉的 精神符号，在德城区被赋予全新内涵。 书院虽小，却是城市"大空间"。 初夏时节，暮色渐沉，繁露园醇儒书院内飘起一缕清香。几位年轻人围坐案前，听老师讲解茶道中 的"静"与"和"。书院外，二十多位老人身着造型别致的服装排练舞蹈，三五成群的孩子正相互追逐嬉 戏…… 这些看似寻常的场景，正是山东省德州市德城区文化书院建设悄然改变城市肌理的缩影——这个以董仲 舒文化为主题的书院，不再仅是传承中华优秀传统文化的场所，而成了连接传统与现代、个体与社群 的"城市文化枢纽"。 让文化可触可感 文化书院的价值，不仅在于精神滋养，更在于激活社区的内生动力。德城区将文化传承与技能培训结 合，开辟了一条"以文促产"的新路。兴文社区的微钩技艺课堂，既传授传统手艺，又衔接职业认证，帮 助百余人实现就业；非遗市集联动企业资源，让红绿彩瓷器、黑陶等老手艺成为"网红"文 ...

永城市位于河南省最东部，素有"豫东明珠、绿城水乡"之称。永城市人民法院芒山人民法庭以"枫 桥式人民法庭"创建为抓手，结合辖区特色，形成"多层调解""一镇一策""孝礼法驿"法庭品牌，促进矛 盾纠纷实质性化解。 做实多层调解 走活多元解纷"一盘棋" "没有对簿公堂就把矛盾解决了，感谢法院组织这个'圆桌调解会'，我信任他们，更感谢他们。"在 矛盾得到彻底化解后，当事人王某感慨。 这是永城市人民法院芒山人民法庭通过"圆桌调解会"处理的一起健康权纠纷案件。两户村民因宅基 地使用权问题发生矛盾冲突，很快演变为肢体冲突。公安机关介入调查后，依法对双方作出行政处罚。 因医疗费用赔偿问题协商无果，王某遂将对方诉至法院。 "该案表面上是健康权纠纷，根源则在于宅基地权属争议。若简单判决赔偿，不仅无法彻底化解矛 盾，还可能进一步激化邻里关系。"承办法官崔丹丹说。法庭启动多元解纷机制，联合镇政府、司法 所、村委会等召开"圆桌调解会"。 调解中，法官、乡贤、调解员采取"情理法"相结合的方式，一方面调取土地确权档案，厘清争议地 块的权属情况；另一方面结合民法典、土地管理法等相关规定，向双方释明权利义务。同时，引用"六 尺巷"典故，劝导双方 ...

为了从根本上解决郭奶奶的赡养难题，法官决定，将法庭搬进村里。 "现在开庭。"随着法槌声响起，这场别样的巡回审判在村子里拉开了帷幕。 庭审中，法官发动村民的力量，让大伙儿化身临时调解员，一股股"乡音"宛如一道和煦的春风慢慢 抚平了老人和子女们的情绪。最终，在大家的共同努力下，5名子女被深深触动，承诺会主动履行对老 母亲的赡养义务。 浙江省宁波市海曙区人民法院望春人民法庭坚持和发展新时代"枫桥经验"，主动由"注重办 案"向"参与治理"转变，深度细治、融合共治、精准善治，走出了一条城乡共治、政通人和的基层治理 新路径，为建设共同富裕样板区、实现高质量发展提供了有力司法保障。 深度细治 解锁和谐乡村法治密码 "法官同志，你一定要帮帮我啊！我这把老骨头，路都走不动了，没有半点收入，儿女们也都不管 我。我真的没办法了，才来法院起诉。"满头银发的郭奶奶紧紧攥住了宁波市海曙区人民法院望春人民 法庭法官的手，声音微微颤抖，眼神中闪烁着期盼。 这是一起赡养纠纷案件。原告郭奶奶已是94岁高龄，膝下的5名子女无一人愿意承担赡养义务。 法官查阅案卷后，眉头紧蹙，心中充满了对老人境遇的同情与忧虑：高龄、行动不便、生活无依， 5名子女之间 ...

"因楼上住户有水滴到楼下住户的雨棚引发冲突，继而大打出手，造成一方轻伤，最后竟要面临刑 事处罚。""因认为他人乱停车辆影响通行，多次划刮乱停车辆的车漆，代价却远超想象……"近日，建 德市洋溪街道人大代表联络中心站里，一场"人大+检察"公开听证会火热进行。 将听证会从机关大楼搬到群众家门口，这是建德市人民检察院和建德市人大洋溪街道工委的首次尝 试。为了充分倾听群众声音，建德市检察院提前一周公示案情，洋溪人大利用线上"代表码"和线下"微 接访"广泛收集意见，合力探索"群众参与+代表履职+检察听证"的协作模式，不仅发挥民主监督作用， 丰富代表履职形式，也让司法更具基础，更接地气。 听证会上，检察官以"解剖麻雀"的方式，还原了邻里打架、划刮车辆如何由纠纷演变成涉刑案件， 公安民警详细阐述办案过程。人大代表、街道居民议事会成员、物业管家、社区群众围坐一堂，时而皱 眉记录，时而低声讨论。"原来这些'小事'离违法犯罪这么近！"旁听的社区居民李阿姨感慨道。 听证不是终点。接下去，人大代表们还将持续跟踪案件处置，督促社区建立"法治门诊"，用"身边 案"教育"身边人"。建德市人大洋溪街道工委负责人表示："当代表履职与检察听证碰撞 ...

新京报讯（记者耿子叶）5月15日，大兴区第七届"邻里节"在念坛公园举行。记者了解到，今年邻里节 大兴全区296个社区和68个村参与其中，其间开展友好之城建设、法治宣传、文艺汇演、文体比赛、绿 色家园建设、非遗传承等505场社区邻里服务活动。 在大兴区邻里节上，文艺汇演通过"友邻·兴'新'向'融'""助邻·温情相伴""近邻·共话家园""睦邻·和美大 兴"四个篇章，展示大兴区在基层治理、社会动员、新就业群体服务等方面的丰硕成果。10余个来自各 镇街居民自编、自导、自演的原创节目，用最朴实的语言讲述着社区身边的故事，让居民群众零距离感 受到共建美好家园的温暖情谊。 邻里互动"嘉年华"涵盖法治宣传、安全科普、文化展示、便民服务、惠民助农五大主题。大兴区委社会 工作部、区委政法委、区公安分局、区交通支队、区司法局、区应急局等14家单位共同参与，为社区居 民提供全方位的服务。 与北京全市同步，自5月10日起大兴区在20个镇街全面开展"邻里节"活动，400余个政府部门、社会组 织、驻区单位和企业、5000余名志愿者和新就业群体参与，服务居民超4万人次。 现场大兴区还推出了林校路街道党建引领"两企三新"公益服务模式，发布"' ...