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民营经济促进法
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国家发改委:内卷式竞争扭曲了市场机制、扰乱了公平竞争秩序,必须加以整治
证券时报· 2025-05-20 04:44
5月20日,国家发改委召开5月份新闻发布会。 国家发改委:系统谋划7方面53项配套举措 推动民营经济促进法落地见效 国家发改委政策研究室副主任、委新闻发言人李超表示,民营经济促进法今日起正式施行,这是社会主义 市场经济建设的标志性事件,在我国民营经济发展历程中具有里程碑意义。国家发改委将从三方面推动法 律实施工作:一是全面开展法律宣传活动,二是加快推动配套政策措施落地见效,三是会同有关部门和地 方,切实推动解决民营企业关心和关切问题。 其中,在制定配套政策方面,国家发改委会同有关部门系统谋划了7个方面53项政策举措。目前相关政策 举措已陆续出台实施。例如,关于健全社会信用体系意见、市场准入壁垒清理整治行动等。后续国家发改 委还将建立细化台账,逐项推动相关政策举措出台和实施。 在解决民企关心的问题方面,则要用好新增地方政府专项债等相关政策,强化失信惩戒,加快构建民营企 业账款清欠进度;推动涉企执法专项行动,坚决防止违规异地执法和趋利性执法,实施好涉企收费长效监 管机制,提高涉企收费透明度。 国家发改委:大部分稳就业稳经济政策将在6月底前落地 李超表示,在加快落实既定政策基础上,国家发改委已会同有关部门加快推出稳 ...
民营经济促进法开始施行:创多个“第一次” 明确民营经济法律地位
Yang Shi Wang· 2025-05-20 03:42
央视网消息:《中华人民共和国民营经济促进法》5月20日施行。作为第一部专门关于民营经济发展的基础性法律,其制定出台是社会主 义市场经济建设的标志性事件,在我国民营经济发展历程中具有里程碑意义。这部法律既是促进法也是保障法,积极回应民营企业关切。那 么,这部法律的突破和创新在哪里?它的实施将会对民营经济发展起到什么样的支撑作用? 创多个"第一次" 明确民营经济法律地位 新时代以来,我国不断出台鼓励民营经济发展的政策举措,推动民营企业从小到大、从弱到强,敢闯敢拼,向新而行,截至2025年1月 底,全国登记在册民营企业数量已有5670.7万户。 作为我国第一部专门关于民营经济发展的基础性法律,民营经济促进法创下多个"第一次"——第一次将坚持"两个毫不动摇"写入法律,第 一次明确民营经济的法律地位,第一次在法律中规定"促进民营经济持续、健康、高质量发展是国家长期坚持的重大方针政策。"充分彰显了党 中央促进民营经济发展壮大的坚定决心,进一步向社会表明了发展民营经济是党和国家一以贯之并将长期坚持的方针政策。 国家发展改革委经济研究所副所长 吴萨:这次民营经济促进法出台,对于促进民营经济发展是一个里程碑意义的作用。它首次把 ...
增量政策因时而进 民营企业大有可为
● 本报记者 方悦 熊彦莎 5月20日起施行的《中华人民共和国民营经济促进法》将为民营企业发展带来哪些机遇?面对国际经贸 环境的不确定性,民营企业应如何应对挑战、把握机遇?基于形势变化,增量政策发力点在哪?近日, 中国证券报记者带着上述问题专访了中国宏观经济学会副会长刘尚希。 刘尚希表示,民营经济在扩内需、增强我国产业链的国际竞争力等方面具有重要作用,民营经济促进 法、产业支持政策和金融支持举措等为民营企业提供了保障和激励。随着中国全面深化改革,各方面不 断发力,中国发展越来越具有确定性,将会给全球经济增长带来动力。 2025年,"两新"政策加力扩围实施,商品消费发展动能足。为扩大服务消费供给、提振服务消费需求, 近期,中国人民银行设立额度5000亿元的服务消费与养老再贷款,激励引导金融机构加大对住宿餐饮、 文体娱乐、教育等服务消费重点领域和养老产业的金融支持。 支持民企"走出去" 刘尚希认为,近期中美贸易问题出现的变化,实际上是全球力量对比发生变化而出现的阶段性产物。 "中国作为世界第二大经济体,压力很大,机遇也很大。"刘尚希认为,在这个时候,中国可以"借力打 力",构建内循环和外循环相互促进的新发展格局, ...
民营经济促进法正当其时
Guang Zhou Ri Bao· 2025-05-19 19:28
编者按: 民营经济是推进中国式现代化的生力军,也是高质量发展的重要基础。今日,《中华人民共和国民营经 济促进法》(以下简称"民营经济促进法")正式实施,以法治力量构筑起民营经济发展的"四梁八柱"。 本期《理论周刊》特邀权威专家及民营企业家代表,共同解读这部具有里程碑意义的法律文本。 民营经济促进法立法时间 2024年2月 立法启动:司法部、国家发展改革委等成立工作专班,起草草案。 2024年10月 首次公开征求意见:草案发布并征集社会意见。 2024年12月 国务院将草案提请全国人大常委会审议。 全国人大常委会首次审议草案。 2025年2月 草案二审稿新增禁止违法罚款、摊派等条款。 2025年4月 全国人大常委会三审通过民营经济促进法。 2025年5月20日 法律正式施行。 早在1992年,党的十四大就确立了"社会主义市场经济体制",赋予了民营经济意识形态的合法性和合理 性。之后,国家在宪法和法律层面一直在努力保障民营企业的合法权益。不过,不可否认,民营企业在 发展上仍然面临着各种隐性壁垒,也影响了民营企业家的发展信心。民营经济促进法的出台意味着国家 将以法律手段来保护广大民营企业家群体,促进民营经济发展。 ...
护航民营经济发展壮大
Guang Zhou Ri Bao· 2025-05-19 19:17
广州是民营经济发展的沃土,在探索实践的基础上要全面衔接落实好民营经济促进法,超常规保驾护航 民营经济发展壮大,为实现"大干十二年、再造新广州"目标提供坚实支撑。 坚强保障 民营经济促进法是我国第一部专门关于民营经济发展的基础性法律,共9章78条,既明确了促进民营经 济发展的总体要求和指导原则,又围绕公平竞争、投资融资促进、科技创新、规范经营、服务保障、权 益保护、法律责任等方面建立完善制度机制,在我国民营经济发展史上具有重大现实意义和深远历史意 义。 民营经济促进法将改革开放后特别是党的十八大以来党和国家发展民营经济的方针政策和实践中的有效 做法转化为法律制度,系统地把保证民营经济平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保 护的要求落实下来,既鼓励支持民营经济发展壮大,又注重加强规范引导,还积极回应如何化解当前民 营企业发展中遇到的痛点和难点问题,有利于全面优化我国民营经济发展环境,提振广大民营经济组织 经营者的发展信心,激发民营经济发展的内生动力和创造活力,保驾护航民营经济人士健康成长和民营 经济高质量发展,加快构建高水平社会主义市场经济体制。 实践探索 广州作为改革开放后全国民营经济崛起最早的城市 ...
以法治之力保障民营经济公平竞争和创新
《中华人民共和国民营经济促进法》的正式颁布,标志着我国民营经济制度体系迈入法治化、规范化的 新阶段。作为我国第一部专门针对民营经济发展的基础性法律,民营经济促进法系统地将公平竞争、投 融资促进、科技创新、企业权益保护等领域形成的政策举措,上升为具有明确刚性约束力的法律规范, 同时明确了各级政府及相关部门的法律责任,为民营经济发展营造更为稳定、透明、可预期的法治环 境,有助于持续激发民营企业内生动力和创新活力。 民营经济促进法的正式实施,对各级政府、企业主体及中介服务机构均提出更高要求。各级政府要转变 治理思路,从传统的政策支持者转向制度保障者,全面推动公平竞争审查制度化,严格依照法定权限行 使公权力,确保对民营企业的支持更加规范有效。金融机构等中介服务主体要健全服务中性机制,在授 信评估、产品定价、风险管理等方面消除所有制差别。国有企业要全面落实竞争中性原则,在资源获 取、产业协同、投资合作等方面平等对待民营企业。民营企业自身也要主动完善法人治理结构、财务管 理制度和信息披露机制,增强法律意识。在此基础上,作为法律落地执行的重要环节,各级政府要全面 优化政策制定、资源配置、市场监管和服务保障等各个环节。要积极 ...
促制度闭环、强执法威慑推动民营经济促进法实现良法善治
Zheng Quan Shi Bao· 2025-05-19 17:58
2025年5月20日,首部专门关于民营经济发展的基础性法律《民营经济促进法》正式施行。新法的落地 施行,必将激励广大民营企业和企业家敢于闯、大胆干。 形成制度闭环 作为一部基础性法律,《民营经济促进法》对需要在当下通过立法解决的重大问题,重点放在明确主要 制度措施、基本制度框架和法律主要要求,部分条款并未细化。为确保法律的可操作性,《民营经济促 进法》有必要与其他相关法律法规进行协调与衔接。 例如,《民营经济促进法》第三十八条规定民营经济组织的组织形式、组织机构及其活动准则,适用 《公司法》《合伙企业法》《个人独资企业法》等法律规定。这要求《民营经济促进法》与相关法律在 有关方面需形成制度闭环。 "新法涵盖了民营企业公平竞争、投融资、规范经营、权益保护等多个方面,需要与其他专门法律进行 衔接。"浩天律师事务所合伙人会议主席朱征夫在接受证券时报记者采访时表示,举例来说,《民营经 济促进法》第十五条预防和制止垄断和不正当竞争行为,要求与《反垄断法》《反不正当竞争法》有所 衔接;第七章强化对企业家人身权的保护,与《民法典》新增的人格权编规定一脉相承。 加速配套政策落地 西南政法大学经济法学院讲师钟颖向记者指出,当前 ...
以法之名护航民营经济勃勃生机——写在民营经济促进法施行之际
Xin Hua She· 2025-05-19 15:00
新华社记者 法治化环境,最能聚人聚财、最有利于发展。 我国第一部专门关于民营经济发展的基础性法律——民营经济促进法将于5月20日起施行,为促进 民营经济持续、健康、高质量发展提供更坚实的法治保障。 新华社北京5月19日电 题 :以法之名护航民营经济勃勃生机——写在民营经济促进法施行之际 法律千万条,首要在落实。民营经济促进法落地见效,必将有力维护民营经济组织合法权益、增强 企业家信心、激发市场活力,以更优的营商"软"环境锻造企业发展"硬"实力,推动民营经济发展开启新 篇章。 为"自己人"提供更有力法治保障 "不说不能办,要说怎么办"…… 走进福州市政务服务中心,"窗口无否决权服务"的告示牌格外醒目。这里还设有"办不成事"专窗, 专窗人员跟进"疑难杂症",让企业和群众办事更明了、心里有底气。 企业是经济的细胞。企业有活力,经济发展有动力。 "我是一贯支持民营企业的", 习近平总书记 十分重视支持民营经济健康发展、关心民营企业家健 康成长,强调"民营经济是我国经济制度的内在要素,民营企业和民营企业家是我们自己人"。 2018年11月、2025年2月, 习近平总书记 两次在民营企业座谈会上发表重要讲话,对促进民营经 ...
第一观察|从这部法律读懂总书记对民营经济的殷切关怀
Xin Hua She· 2025-05-19 13:54
正如习近平总书记今年2月17日在民营企业座谈会上所强调的:"党和国家对民营经济发展的基本方针政策,已经纳入中国特色社会主义制度体 系,将一以贯之坚持和落实,不能变,也不会变。" 改革开放以来,在党的路线方针政策指引下,我国民营经济快速发展。尤其是党的十八大以来,习近平总书记对民营企业、民营经济发展高度 重视,鲜明提出"民营经济是我国经济制度的内在要素""民营企业和民营企业家是我们自己人"等重大论断,深化了我们党对发展民营经济的规 律性认识。 从这部法律读懂 总书记对民营经济的 殷切关怀 新华社国内部制作 新华社第一工作室出品 5月20日,民营经济促进法将正式施行。这是我国第一部专门关于民营经济发展的基础性法律。 制定民营经济促进法是以习近平同志为核心的党中央作出的一项重大决策部署。这部法律颁布施行,既为民营企业"撑腰鼓劲",也为未来发 展"立规明向",是贯彻习近平法治思想、习近平经济思想的生动实践,是社会主义市场经济建设的标志性事件,在我国民营经济发展历程中具 有里程碑意义。 进一步稳预期——以法治护航让民营企业吃下"定心丸" 第一次将坚持"两个毫不动摇"写入法律,第一次明确民营经济的法律地位,第一次在法律中 ...
焦点访谈|机遇与挑战并存 以法治之力护航民营经济高质量发展
Yang Shi Wang· 2025-05-19 13:33
央视网消息(焦点访谈):5月20日,《中华人民共和国民营经济促进法》施行。作为第一部专门关于民营经济发展的基础性法律,其制定出台是社会 主义市场经济建设的标志性事件,在我国民营经济发展历程中具有里程碑意义。这部法律既是促进法也是保障法,积极回应民营企业关切,在公平参与市场 竞争、平等使用生产要素、同等受到法律保护等方面作出针对性制度安排。那么,这部法律的突破和创新在哪里?它的实施将会对民营经济发展起到什么样 的支撑作用? 5月19日上午,国务院新闻办公室召开新闻发布会,国家统计局公布了4月份经济数据。面对外部冲击影响加大、内部困难挑战叠加的复杂局面,国民经 济顶住压力稳定增长,延续向新向好发展态势。 以外贸数据为例,1—4月份,货物进出口总额141389亿元,同比增长2.4%。民营企业进出口增长6.8%,占进出口总额的比重为56.9%,比上年同期提高 2.3个百分点。连续6年保持我国第一大外贸经营主体地位的民营企业对于外贸稳增长功不可没。 外贸领域民营企业的开拓进取是我国民营经济蓬勃活力的缩影,新时代以来,我国不断出台鼓励民营经济发展的政策举措,推动民营企业从小到大、从 弱到强,敢闯敢拼,向新而行,截至202 ...