城乡融合是城与乡的双向互动，既是"城融乡"，也是"乡融城"。从城市一端看，重点是吸纳农业农 村转移人口，以现代工业和城市承载更多人口实现现代化。从乡村一端看，重点是以现代工业和城镇文 明辐射乡村，把县乡村作为整体单元一体发展，让广大乡村人口就地就近实现现代化。在实践中，推进 城乡融合发展应聚焦两个关键点。 一方面，围绕"人的城镇化"这一核心要求推进新型城镇化。 城镇化是现代化的必由之路，主要表现为城镇规模扩张和人口向城镇集中。我国现代化发展过程也 是农村富余劳动力和农村人口向城镇转移的过程。基于我国国情和城乡二元结构特征，人口转移既有在 城镇落户、完全融入城镇的户籍人口城镇化，也有不转移农村户籍、仅进城务工生活的流动人口城镇 化。2023年末我国常住人口城镇化率约为66.2%，提前完成了"十四五"规划纲要中常住人口城镇化率提 高到65%的目标。与此同时，2023年底我国户籍人口城镇化率为48.3%，与常住人口城镇化率相差约 17.9个百分点。由于一些地方的城乡公共服务配置政策还受户籍限制，大量转移人口尚未彻底融入城 镇，还不能完全享有市民同等待遇，这也成为提升城镇化质量的关键突破口。根据国家统计局发布 推进城 ...