《意见》共23条，涉及总体要求、投资者保护、市场参与人规范、司法行政协同及组织实施保障等方 面，旨在严格公正执法司法，保障资本市场改革发展。 高质量信息披露是注册制的重要基础。为让投资者放心投资，《意见》明确，监管部门要进一步加大对 欺诈发行和持续信息披露造假的日常监管与稽查处罚力度，从严从快查处各类造假行为，强化与司法机 关在信息共享、案件办理等方面的协作，推动强化行政、民事、刑事立体追责。 对于引领净化资本市场生态，《意见》提出，依法打击编传虚假信息、"维权黑产"、发行上市环节不正 当竞争等干扰市场正常运行、扰乱资本市场秩序的违法行为，形成风清气正的市场生态。对于通过编 传"小作文"等虚假信息扰乱市场秩序、损害他人权益的行为，受害人提起民事诉讼要求损害赔偿的，人 民法院依法予以支持；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 《意见》还称，研究制定资本市场法律域外适用司法文件，为审理跨境证券期货纠纷案件统一裁判尺 度，平等保护境内外投资者合法权益。 15日，中国最高人民法院、证监会联合发布《关于严格公正执法司法服务保障资本市场高质量发展的指 导意见》(下称《意见》)。 其中明确，聚焦投资者权益保护，优化市场生态。《意 ...

最高法、证监会发布《关于严格公正执法司法 服务保障资本市场高质量发展的指导意见》提出，依法 打击欺诈发行和持续信息披露造假。高质量信息披露是注册制的重要基础，为让投资者放心投资，推动 资本形成，必须依法严厉打击欺诈发行、违规信息披露等财务造假违法犯罪。监管部门要进一步加大对 欺诈发行和持续信息披露造假的日常监管与稽查处罚力度，从严从快查处各类造假行为，强化与司法机 关在信息共享、案件办理等方面的协作，推动强化行政、民事、刑事立体追责。坚持"追首恶"、"打帮 凶"并重原则，依法严格追究发行人及其控股股东、实际控制人，有关中介机构以及教唆、帮助财务信 息披露造假的供应商等第三方的法律责任，对实际执行公司事务或者利用其控制地位组织指使实施违法 违规行为的控股股东、实际控制人等"首恶"实施精准追责，依法提高造假者的违法成本。应当承担责任 的发行人被民事追责后，向负有责任的控股股东、实际控制人、董事、监事、高级管理人员等责任主体 追偿的，人民法院依法予以支持。依法从严惩处财务信息披露造假的策划者、组织者、实施者，依法追 究配合财务造假的第三方的刑事责任，形成对财务信息披露造假行为的全方位打击。 ...

最高人民法院、中国证监会：聚焦投资者保护，站稳人民立场。依法打击欺诈发行和财务信息披露造 假，完善虚假陈述民事赔偿责任制度。常态化开展证券纠纷代表人诉讼，便利投资者依法维护自身合法 权益，降低投资者维权成本。 ...