全链条生态环境管理制度联动改革
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如何扩展园区发展空间?四川天府新区全链条管理制度联动改革的探索与启示
Zhong Guo Huan Jing Bao· 2025-11-24 23:23
天府新区位于四川省成都市,与双流区、龙泉驿区相邻,面积564平方公里,分布有总部商务区、数字 文创城产业功能区和凤栖基地、新兴产业园工业建设项目集聚区,主导产业为航空发动机、集成电路、 机器人、无人机等。近年来天府新区在产业快速迭代升级、经济高速发展的同时,细颗粒物、臭氧等区 域复合型污染问题凸显,现有各类末端治理手段减排空间已十分有限,区域环境管理面临着园区污染物 可削减来源有限、新增建设项目所需的污染物排放总量来源不足等困境,项目落地审批、全过程监管面 临双难局面。 2024年3月,经生态环境部环境影响评价与排放管理司批准,四川天府新区承担了全链条生态环境管理 制度联动(以下简称全链条制度联动)改革试点,聚焦分区管控—环评—许可—执法制度衔接联动,试 点开展路径、方式、内容、手段等的改革,优化提升制度合力与效能,助力经济社会高质量发展。 试点实践进展情况 天府新区全链条制度联动改革主要内容为4个方面。 第一个方面,以"优化"为目标,提升环境准入制度体系整体效能。 一是细化分区管控"底线和规则",突出源头预防系统性、整体性管控。进一步差异化合理确定园区重点 管控单元环境质量底线目标,以天府新区及紧邻的双流区 ...