会议提出，要全面完成治本攻坚三年行动任务，强力推动"八大行动"和四项重点任务落地落实，抓好重 大事故隐患判定标准查漏补缺和提质升级，加大重点地区重点行业指导帮扶力度，强化重点行业领域安 全风险监测预警系统建设应用和升级改造，深化城市安全风险综合监测预警工作体系建设。要深化重点 行业领域"一件事"全链条专项整治，矿山方面要逐条抓好"八条硬措施"年度重点任务落实，加力实 施"三个一批"工作举措；危化品方面要全面强化建设项目安全审查和许可准入，加快石油天然气开采安 全生产先进技术设备推广和落后技术装备淘汰；消防方面要持续推进人员密集场所动火作业、建筑保温 材料等"一件事"全链条专项整治，巩固电动自行车整治成效，深化畅通消防"生命通道"和消防设施治 理；聚焦金属冶炼、粉尘涉爆、有限空间作业等工贸高危领域持续深化精准执法和指导帮扶，督促指导 建筑施工、交通运输、渔业船舶、文旅、民爆、特种设备等领域强化安全监管，"疏堵结合"化解新业态 新风险。 会议明确，要健全大安全大应急框架下应急指挥体系，加快构建覆盖各类灾害事故的全流程全要素全链 条应急指挥机制，以实战标准建强各级应急指挥部，统筹推动新一轮应急预案制修订。要提升应急 ...

（三）这是推进国家治理体系和治理能力现代化的应有之义。习近平总书记指出，要更好发挥中国特色 社会主义制度的优越性，必须从各个领域推进国家治理体系和治理能力现代化。防灾减灾救灾涉及经 济、社会、生态等各个领域，既是国家治理的重要任务，又是国家治理能力的重要体现。一次又一次成 功应对重特大灾害的实践表明，党中央集中统一领导的政治优势是防灾减灾救灾工作的根本保证，集中 力量办大事的制度优势有利于凝聚起共克时艰的强大力量。要从防灾减灾救灾斗争实践中不断总结规律 性认识，加快建设与国家治理体系和治理能力现代化要求相适应的防灾减灾救灾体系和能力，切实把我 国制度优势更好转化为灾害治理效能。 二、准确把握提高防灾减灾救灾能力的基本要求 提高防灾减灾救灾能力是一项复杂的系统工程，必须全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚 持和加强党的全面领导，坚持人民至上、生命至上，坚持统筹发展和安全，认真践行"两个坚持、三个 转变"防灾减灾救灾理念，主动服务中国式现代化全局，与经济社会发展相协调、与应对气候变化相适 应。重点把握好以下几个方面。 （一）以坚持和加强党的全面领导为根本保证。党的全面领导是党和国家的根本所在、命脉所在，是 ...