审理法院认为，朱某某患有精神疾病，不能完全辨认自己的行为，且部分失能，属于限制民事行为能力 人。朱某某系独居老年人，没有其他具有监护资格的人，故应当由民政部门或者其住所地的居民委员会 承担监护职责。朱某某对居委会工作人员较为熟悉和信赖，居委会申请作为其监护人，朱某某也表示同 意。 法院认为，这样既不会改变朱某某已经适应的生活居住环境，也有利于对朱某某的生活照料、财产保 管、医疗陪护等，符合"最有利于被监护人"的原则。此外，法院根据掌握的财产线索，查询了朱某某的 财产并制作财产清单，要求居委会建立监护台账，在民政、街道等部门的监督指导下及时支取相应款项 用于朱某某的生活及医疗支出，改善朱某某的生活及健康状况。最终，法院判决：宣告朱某某为限制民 事行为能力人；指定上述居委会为朱某某的监护人。 最高法指出，随着人口老龄化进程加剧，对失能或部分失能的老年人的监护亟待完善。本案中，法院深 入调查老人身体、精神状况和生活状况，依法认定其为限制民事行为能力人，同时按照"最有利于被监 护人"原则指定住所地的居民委员会担任老年人的监护人；针对老人财产查找困难、使用受限等现实困 境，法院主动调查、核实财产，联合有关部门形成协同监 ...