□ 刘志彪 当今全球大国竞合博弈愈演愈烈，经贸问题日益政治化、工具化和武器化，WTO规则下形成的全球价 值链和国际分工体系正在被重塑。改革开放以来，中国已先后大致经历了全球价值链客场切入和全球价 值链双重嵌入两个典型阶段。面临当前的全球价值链重构的态势，我们必须认真分析全球价值链动态演 进与重组规律，总结中国产业发展实践并制定正确的战略与政策。 改革开放初期全球价值链的客场切入 全球价值链的本质是涉及生产、贸易、投资等多层次的立体式网络分工，发达国家跨国公司主导了各环 节的国际分工体系。为了利用发展中国家的劳动力优势和市场优势，跨国公司往往采取保留产品研发设 计、品牌营销等核心业务，而将非核心的生产工序外包给发展中国家的策略。这种垂直形态的价值链分 工，为中国企业承接代工业务、融入国际循环提供了契机。 改革开放初始，中国要素禀赋极度失衡，劳动力极为富余，而资金和技术则极为短缺。按照要素禀赋理 论，中国应该大量出口劳动密集型产品，进口先进设备、原材料和引进资金与技术。为此中国瞄准全球 市场发展出口导向型经济，通过"客场切入"全球价值链，发挥中国在生产制造方面的比较优势，形成了 利用"两个市场、两种资源"，市场和 ...