本文字数：4036字 阅读时间：10分钟 作者简介：魏超，山东农业大学经济管理学院讲师；雒新慧，山东医药技师学院财务处会计师；陈盛伟，山东理工大学副校长、教授、博士生导师；牛浩 （通讯作者），山东农业大学经济管理学院副院长、副教授、硕士生导师。 一、引言 2025年中央一号文件《中共中央 国务院关于进一步深化农村改革 扎实推进乡村全面振兴的意见》明确指出，"降低产粮大县农业保险县级保费补贴承担比 例，健全多层次农业保险体系，支持发展特色农产品保险"。值得注意的是，在政策助推保费规模高速增长的同时，我国农业保险险种结构尚不成熟、多 层次发展格局尚未形成。 从根源上讲，"中央保大宗、地方保特色"的补贴框架是我国农业保险险种结构的主要决定因素。在中国现行的农业保险保费补贴"倒联动"模式下，县级政 府需要先行报送本级补贴预算，然后中央财政再对补贴资金进行分比例配套和转移支付（魏腾达和张峭，2024）。如此一来，在地方财政压力增加的现实 背景下，农业保险的发展可能会面临财政预算约束造成的"挤出效应"影响，进而导致地区农业保险险种结构发生扭曲。 关于财政压力与农业保险的关系，已有研究一致认同财政压力会降低农业保险的补贴力 ...