2026.01. 20 本文字数：2231，阅读时长大约4分钟 作者 | 第一财经 马晓华 基层医疗机构"人才荒"，是长期困扰我国医疗卫生体系的老大难问题。尽管新一轮医改将"强基层"作为重心，但"虹吸效应"仍导致人才持续向城市大医 院聚集，乡镇卫生院、村卫生室面临"下不去、留不住、老化严重"的问题。 "一直以来，我国农村普遍面临村医匮乏、'网底欲破'的窘境，成为制约基层医改、困扰乡村振兴的难题。加快培养一支素质较高、适应需要的村医队伍 是国家亟需。"第十四届全国人大代表、原浙江中医药大学党委书记黄文秀近日对第一财经表示。 在此背景下，浙江省安吉县与浙江中医药大学于2018年开始探索"中医师承定向培养"模式，尝试回应"人才从哪里来"的难题，以及"人才如何留住""服务 如何提质"等更深层次的系统性问题。目前，首批44名大学生村医，都留在了当地。 安吉模式破困局 为补充基层医疗力量，国家自2010年起推行农村订单定向医学生免费培养政策。然而，理想与现实之间存在落差。中国卫生发展研究中心一项发表在 《英国医学杂志》上的研究显示，订单定向医学生毕业后仅约38.54%留在基层。职业发展空间有限、工作条件相对艰苦、与城市生 ...

15年前，我国正式启动农村订单定向医学生免费培养工作（即"公费医学生"）。这项国家级人才培养计 划，旨在为乡镇卫生院及以下医疗卫生机构培养从事全科医疗的卫生人才，以缓解农村基层医疗人才短 缺问题。 但最新的研究数据发现，这项政策在输送人才方面取得了显著成效，在"留住人才"方面仍面临挑战。 2015年至2019年，该项目超60%的公费医学生完成了在基层医疗机构的服务承诺，履约结束后离开基 层。 根据2024年我国卫生健康事业发展统计公报显示，村医人数仍在持续减少。这表明，在基层医疗人才队 伍建设中，不仅需要持续"输血"，更要建立长效的"造血"机制。 根据中国卫生发展研究中心刘晓云等近期刊发在《英国医学杂志》（BMJ）上的一项为期5年的前瞻性 队列研究显示：2015年至2019年，在2041名公费医学毕业生中，平均履约率高达97.84%，表明绝大多 数参与者都完成了在基层医疗机构的服务承诺。 这些经过"5+3"（5年本科教育加3年规范化培训）模式培养的全科医生，为乡镇卫生院带来了标准化、 规范化的诊疗理念和技术。 "经过规培的订单生，经过5年的医学本科学习，其知识储备是足够的。他们在乡镇卫生院能够发挥中流 砥柱的 ...

2025.12. 12 本文字数：2212，阅读时长大约4分钟 作者 | 第一财经 马晓华 15年前，我国正式启动农村订单定向医学生免费培养工作（即"公费医学生"）。这项国家级人才培养 计划，旨在为乡镇卫生院及以下医疗卫生机构培养从事全科医疗的卫生人才，以缓解农村基层医疗人 才短缺问题。 但最新的研究数据发现，这项政策在输送人才方面取得了显著成效，在"留住人才"方面仍面临挑战。 2015年至2019年，该项目超60%的公费医学生完成了在基层医疗机构的服务承诺，履约结束后离开 基层。 根据2024年我国卫生健康事业发展统计公报显示，村医人数仍在持续减少。这表明，在基层医疗人 才队伍建设中，不仅需要持续"输血"，更要建立长效的"造血"机制。 "5+3"的全科人才 作为健康的守门人，医疗服务体系网底的服务能力提升是深化医改工作的重点。 2010年，国家发展改革委等5部门联合发布《关于开展农村订单定向医学生免费培养工作的实施意 见》，启动了农村订单定向医学生免费培养工作。根据国家卫健委发布的数据，2010年至2022年， 国家累计投入近21亿元，支持中西部省份培养本科层次农村定向医学生7.5万余人。22个省份也根据 ...