"一人住院、全家奔波"困扰众多家庭，在2026年上海两会上引起关注。 2月5日，上海市人大代表、上海市东方医院（同济大学附属东方医院）副院长徐美东在接受智通财经 （www.thepaper.cn）记者专访时表示，建议推广免陪照护服务，提高医疗服务质效。从目前临床实践 看，免陪照护还有不少亟待解决的问题。 上海市人 大代表、上海市东方医院（同济大学附属东方医院）副院长徐美东。智通财经记者 李佳蔚 图 过去病人住院期间，陪护主要由家属或聘请护工承担。所谓免陪照护，是指由医疗机构的专业医疗护理 员，为住院患者提供24小时不间断的生活照护，无需家属陪护或自聘护工。这一服务是陪护模式的创 新，也是医疗服务体系现代化的体现。 "如果没有畅通的上升通道，一些年轻人就不愿意加入护理员队伍，这需要从体制机制上有所改变。"徐 美东说，护理员的管理主体是医院，医院还需想方设法解决护理员的衣食住行，加强队伍综合保障，如 住房、落户等，推出一整套举措，提升队伍稳定性。 此外，徐美东还建议进一步加强社会沟通与推广，提升免陪照护服务及护理员群体的社会关注度。具体 而言，可将相关政策解读融入家庭医生等公共服务体系，定期组织"市民体验日"，并 ...

2025年3月起，本市在三级医疗机构首批开展试点，建立起部门协作、专家指导、闭环管理的工作体 系，并率先制定《免陪照护服务基本规范》团体标准。截至2025年11月中旬，全市有57家医疗机构开展 免赔照护服务，累计服务患者43.4万人次，平均满意度达98.7%。然而，徐美东发现，推进中仍存在问 题，包括：费用尚未纳入医保统筹，部分家庭负担重；试点推进不均衡，普通病区覆盖不足；护理员队 伍流动性大，职业吸引力有待提升，而且护理员年龄、学历结构及专业化程度与实际需求有较大差距。 此外，社会认知度也有待提高。 "一人住院、全家奔波"，一直以来困扰着众多家庭，让陪护家属身心俱疲。在今年上海两会上，市人大 代表、上海市东方医院（同济大学附属东方医院）副院长徐美东结合调研与实践情况，提出"推广免陪 照护服务，提高医疗服务质效"的建议。 免陪照护，是指由医疗机构的专业医疗护理员，为住院患者提供24小时不间断的生活照护，无需家属陪 护或自聘护工。它是陪护模式的创新，也是医疗服务体系现代化的体现。数字显示，上海户籍老年人口 已超过577万，占比近四成。"但是过去，医院提供的生活照护人员总体年龄偏大，学历较低，职业化、 规范化程度 ...