21世纪经济报道记者周潇枭 见习记者张旭 海南报道 面朝烟波浩瀚南海、背靠中国广袤腹地，海南自古便是海上丝绸之路的黄金枢纽。如今，海南迎来了新 一轮的机遇期。在"十四五"规划收官之年，2025年12月18日，海南自贸港将迎来全岛封关运作的历史性 时刻。 近日，21世纪经济报道记者跟随"活力中国调研行"采访团来到海南，感受海南自贸港从制度建设到产业 发展的最新脉搏。 从走访调研情况来看，海南自贸港"4321"制度体系已初步建成，经济外向度显著提升。 其中，"4"指人流、物流、资金流和数据流四类要素进出更为便利；"3"指货物贸易、服务贸易和投资三 大领域加快开放；"2"指企业和个人税收优惠力度持续加大；"1"指以海南自贸港法这一专门法律为基础 的法治保障不断完善。 在经济外向度方面，5年来，海南实际使用外资年均增长14.6%，累计突破千亿元；货物贸易、服务贸 易持续增长，经济外向度提高至35%。全岛加工增值内销免关税政策效应凸显，内销货值增长3倍。可 免签入境海南国家扩大至85个，同境外39个自贸区（港）建立伙伴关系。 一条条落在实处的优惠政策，吸引了越来越多企业来到海南落户；一个个产业集群的发展，给海南注入 了 ...

7月23日，国新办新闻发布会释放重磅消息：海南自贸港封关定于2025年12月18日正式启动。 全岛封关运作是海南自贸港建设的标志性工程，也是进一步扩大开放的重要举措。封关后对企业和人员 往来有何影响？有哪些新的税收政策？如何进一步推动海南自贸港高水平对外开放？围绕这些市场关切 问题，证券时报记者采访了海南省开放型经济研究会会长李世杰、安永华南区主管合伙人黄寅。 证券时报记者：如何看待海南自贸港建设以来的开放举措？ 黄寅：海南自贸港开放政策聚焦系统性制度创新与多层次产业布局，正加速吸引全球资本与产业链集 聚，形成"政策红利—产业升级—投资虹吸"的良性循环。 李世杰："封关"为海关术语，即海南全岛成为一个"境内关外"区域，海南岛内可以享受"零关税"等优惠 政策。封关时间的确定是一个重要信号，向全社会传递了我国对外开放的决心。从制度安排上来看，封 关是分阶段推动的，虽然现行的方案与2020年的总体方案相比，个别表述有调整，但总体逻辑是一致 的，即按照"一线"放开、"二线"关注、岛内自由的制度设计来推动。封关以后，海关实行较低干预度的 精准监管，意味着海关要撤到二线，这是监管层面的一个重要的变革。 证券时报记者：海南 ...