政策输血到市场造血

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经导财评丨从增值税差异化新政看新能源产业风向
Da Zhong Ri Bao· 2025-10-20 09:42
财政部近日发布调整风力发电等增值税政策,对陆上风电、海上风电、核电实行差异化增值税政策。自 今年11月1日起,废止2015年出台的陆上风力发电增值税优惠政策;自11月1日起至2027年12月31日,对 纳税人销售自产的利用海上风力生产的电力产品,实行增值税即征即退50%的政策。2025年10月31日前 国务院已核准但尚未正式商业投产的核电机组,核力发电企业生产销售电力产品,自正式商业投产次月 起10个年度内,实行增值税先征后退政策,退税比例为已入库税款的50%。 因此,新政对成长中的海上风电和核电都采取了"过渡期差异化扶持"策略。其中海上风电延续增值税即 征即退50%至2027年底,后者采用"新人新办法、老人老办法",即对已核准未投产项目保留10年退税 期,而2025年11月后新核准机组则完全退出补贴序列。 当政策红利"退潮",真正具备技术竞争力的企业也会浮出水面。新政给新能源产业设置"断奶"时间点信 号明朗。这也意味着,2027年海上风电退补后能否实现平价,其实取决于漂浮式技术突破与深远海开发 权的获取;核电企业则需要直面市场化电价考验。 (大众新闻·经济导报记者 初磊) 国家能源局数据显示,今年上半年我国 ...