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涉企执法规范
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公平、减负、让政策更“主动”,江苏为促进民营经济立法
Sou Hu Cai Jing· 2026-02-06 14:03
2月6日,省十四届人大五次会议表决通过了《江苏省民营经济促进条例》。该条例于5月20日施行后,将为江苏民营企业参与公平竞争提供更充分 保障,进一步减轻涉企执法负担,推动政策红利更"主动"找企业。 保障民企公平参与市场竞争 "江苏营商环境连续5年获评全国最佳口碑省份,但对标更高要求,还有差距和上升空间。"省发展改革委副主任林康说,国家和我省始终强调对各 类所有制经济一视同仁,本次立法围绕保障民营企业公平参与市场竞争,作出四项制度安排。 "准入平等"上,条例在落实全国统一市场准入负面清单制度基础上,一方面"废",及时清理废除妨碍全国统一大市场建设和公平竞争的政策措 施,严禁以备案、年检、指定等形式设定或者变相设置准入障碍,禁止对依法准入领域设置不合理或者歧视性的准入条件;一方面"立",建立市 场准入效能评估机制,确保"非禁即入"落地。同时要求建立公平竞争审查闭环机制,明确举报处理路径,源头守护公平竞争环境。 "领域平等"方面,立法拓宽了公平竞争领域。如在国企混改方面,明确除国家规定应当由国有资本控股的领域外,民营资本可以控股,同时鼓励 和支持民营资本参股政府投资基金,赋予民营资本更充分的参与权;在基础设施、公共服 ...
让涉企行政检查不再任性(前沿观察·清风正气在身边⑥)
Ren Min Ri Bao· 2025-05-05 21:51
4月25日召开的中共中央政治局会议强调,扎实开展规范涉企执法专项行动。根据党中央统一部署,各 地纪检监察机关督促相关职能部门规范涉企行政检查,着力根治涉企执法突出问题,完善可执行、可检 查、可追溯的执法监督体系。 "有没有乱收费、乱检查的情况""是否存在重复检查、多头检查"……前不久,重庆市璧山区纪委监委驻 璧山高新区纪检监察组,深入企业厂房、产业园区等,倾听企业诉求。 这是重庆深化营商环境领域专项整治的一个缩影。近年来,重庆市纪委监委推动各区县细化"涉企行政 执法突出问题"治理事项,聚焦涉企执法关键环节,着力破解难点堵点问题,持续优化营商环境,服务 民营经济高质量发展。 整治乱象,全流程监管 "啷个罚款楞个重嘞?" 重庆市江北区营商环境巡查人员登门走访时,大嗓门的商户叶某某,直言"遭不住"。 巡查人员随即查阅执法文书:处罚金额竟超出当场处罚上限4倍之多——哪个出具的,倒查! 很快,问题线索移送到了江北区纪委监委。办案人员顺藤摸瓜,挖出某行政执法单位执法人员陈某某长 期截留挪用罚款,侵害经营主体利益的违纪违法问题。 江北区紧盯损害营商环境突出问题,以整治涉企执法乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封问题为切入点, 构 ...