法律制度的作用在于规范。法律制度能为生态文明建设护航，一个方面就在于，明确了"可为"与"不可 为"的边界，让生态文明建设有章可循、有法可依。 以施工噪声污染为例。近年来，随着城市建设的加速，施工噪声污染成为影响市民生活质量的突出问 题。在浙江宁波，关于噪声污染的投诉量呈逐年上升趋势，其中建筑施工及室内装修噪声投诉增长尤为 明显。2025年8月，宁波市人大常委会通过施工噪声污染防治规定，对上位法规定较为笼统的内容作了 细化，对施工单位职责、高考中考期间施工限制、室内装修的限定时间等作了具体规定。"小快灵"立 法，厘清了各方责任，治理噪声扰民有了更有力的法律武器。 习近平总书记指出："我国生态环境保护中存在的突出问题大多同体制不健全、制度不严格、法治不严 密、执行不到位、惩处不得力有关。"加强制度和法律供给，才能避免陷入"治理—反弹—再治理—再反 弹"的怪圈，实现"长治"。 近段时间，两部关于生态文明建设的法律法规正式施行。 一部是《密云水库水源保护条例》。作为国家针对水库水源地颁布实施的首个条例，其施行将极大助力 护航首都"大水缸"。 一部是国家公园法。这是我国首部关于国家公园的专门立法，其施行标志着我国国家公 ...