浙江省嘉兴市以全域列入自然资源部第二批低效用地再开发试点为契机，通过"空间换地、优化布局、 改造提升"等举措，推动土地利用从存量向增量、从低效向高效转变。2025年，全市盘活存量建设用地 16415亩，完成低效用地再开发7053亩，秀洲、平湖、桐乡低效用地再开发典型案例入选省案例库。 嘉兴市全面推行"空间换地"发展战略，鼓励企业通过提高容积率、开发地下空间等方式，实施"零土 地"技改，并对符合条件的工业、仓储用地免收增加容积率涉及的土地价款；同步优化配套政策，将项 目配套行政办公及生活服务设施的用地面积占比上限由7%提高至15%,建筑面积占比上限提升至30%,有 效激发工业企业改造动力。2025年，全市共完成64宗、1425亩土地的容积率提升及相应改造，实现了存 量空间的高效挖潜与产业升级。 与此同时，嘉兴市以"退二优二""退低进高"为导向，建立分类处置与协商收回机制，对需异地搬迁或淘 汰的低效工业项目，采取"一企一策"方式协商收回土地使用权；注重政策衔接与利益平衡，明确补偿标 准、搬迁路径与腾退时序，并强化收回地块的整合与重新规划利用，优先用于发展先进制造业与现代服 务业，推动中心城区功能向高附加值环节升级 ...