统一规范高效的国家公园管理体制

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国家公园法明年1月1日起施行,将如何影响四川国家公园管理?确保全民共享保护与发展成果
Si Chuan Ri Bao· 2025-09-17 07:49
9月12日,十四届全国人大常委会第十七次会议审议通过《中华人民共和国国家公园法》(下称国 家公园法),自2026年1月1日起施行。这是我国首次从国家层面针对国家公园专门立法,将为国家公园 的规划设立、保护管理、参与共享及保障监督等提供法律依据。 "明晰责任、理顺分工是实现国家公园科学有效管理的前提。"四川大学法学院教授杨翠柏指出,国 家公园法明确了协调机制,组织协调跨省域国家公园建设重大事项。"这对跨省域的大熊猫国家公园而 言尤为关键。" 具体来看,法律对国家公园内的空间管控规则进行统一,实行全国一致的分区管控以及禁止、许可 活动清单。盈科律师事务所律师苟勇认为,分区管控清单化使执法有可操作性和可量化性,这对解决大 熊猫栖息地破碎化、基础设施建设等问题有重要意义。 从法律层面确立全民共享机制 国家公园法专门设立"参与和共享"章节,明确要求国家公园管理机构应当与国家公园所在地地方人 民政府加强协作配合,与国家公园区域内原有居民、农村集体经济组织以及国家公园周边居民、企业等 加强沟通协商,指导、支持其积极参与国家公园的保护,提供与国家公园保护目标相一致的生态产品和 服务。 近年来,大熊猫国家公园在启动广元青溪、雅 ...