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自然资源执法
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法治经纬|从“事后查处”到“全程护航 ” ——看广州从化持续提升自然资源执法能力的探索与实践
在农村,执法队伍深入田间地头,尤其对乱占耕地建房、耕地"非农化""非粮化"等苗头性问题,坚 持"发现即制止、违规即处理"。遇到村民因不懂政策违规建房,坚决不搞"一刀切",而是用老百姓听得 懂的语言讲政策,给群众"算明白账":"您看这块地是永久基本农田,违规盖房不仅要拆除,还影响来 年收成,咱换个合规地块,我们帮您跑手续。"这样推心置腹的交流,让不少村民转变了对执法人员的 看法,主动拆除违建。 跟踪推进,精准服务解难题 "没想到这么快就解决了!"某企业负责人感叹道。该企业历史遗留违法用地问题导致用地手续不 全,从化分局介入后,"主动靠前"对接企业纾解问题,力行"一站式办案",最快案例仅用15天就推动查 处整改,为完善用地手续创造了前置条件。某采矿企业因采矿许可证换新证期间需整改历史遗留违法用 地问题,执法人员在加快查处的同时,积极协调有关部门加快新许可审批,让企业经营在查处整改 期"不断档",顺利取得新证。这种"刚柔并济"的执法,实现了法律效果与发展需求的双赢。 近年来,在自然资源执法新常态下,广东省广州市规划和自然资源局从化区分局跳出"事后查处"单 一的传统模式,以"服务前置、执法融入"为理念,寓服务于规范之 ...
法治经纬|协同治理破解执法难题 ——看福建省南平市延平区在全域土地综合整治中加强执法工作
Core Insights - The natural resource law enforcement is undergoing significant transformation, necessitating a shift from a "technology-driven + dedicated enforcement" model to a more proactive and systematic governance approach [1][3] Group 1: Challenges and Opportunities - The transition in enforcement models faces multiple challenges, including the fragmentation of enforcement power leading to a lack of specialized talent, insufficient grassroots monitoring capabilities, and increased coordination costs that may reduce enforcement efficiency [3] - Central policy direction emphasizes a new path of "rectification + industry," with the 2025 Central Document No. 1 highlighting the need for county-level coordination and town-level implementation [3][4] Group 2: New Pathways for Enforcement Challenges - The comprehensive land remediation model in Yanping District effectively addresses the pain points of natural resource law enforcement, showcasing advantages such as county-level coordination and town-level implementation, which enhances enforcement efficiency by reducing response times to under 24 hours [5] - A diversified funding mechanism has been established, integrating fiscal guidance, policy loans, and social capital investments to ensure stable funding for enforcement activities, creating a positive cycle of "rectification - operation - revenue - reinvestment" [5] - The introduction of a "joint mechanism" involving local design units, higher-level design units, and local or central state-owned enterprises enhances technical support and compensates for grassroots enforcement capabilities [6] Group 3: Recommendations for Future Practices - Strengthening county-level coordination and improving enforcement collaboration mechanisms are recommended, integrating resources from various departments to form a unified governance framework [8] - Encouraging the cultivation or introduction of specialized comprehensive land remediation entities to enhance technical capabilities in enforcement, with a focus on utilizing new technologies such as drone surveillance and big data analysis [8] - Establishing a comprehensive evaluation system that combines process and outcome indicators to guide long-term enforcement behaviors, ensuring effective land use protection and industry development [9]
四川厅构建自然资源执法新格局
《通知》要求,要综合运用各种科技和工作路径,精准发现及早制止违法违规行为,建立统筹各级 自然资源工作队伍、派驻督察员力量,使用遥感影像、无人机航拍、视频监控等信息技术手段,与田长 和网格员巡查、信访举报、社会监督等协同配合的违法行为发现工作机制,采取靠前防范、主动发现、 有效制止的工作模式,确保违法行为早发现、早制止。要聚焦重大典型问题,严厉查处各类违法违规行 为。《通知》进一步明确省、市、县三级需要重点关注的领域和重大违法违规情形、查处违法行为的职 责分工和要求,强化典型案件的警示教育作用,全面规范自然资源执法查处履职行为。 《通知》同时要求,要进一步压紧压实整改责任,协调联动推动违法问题整改。建立"党政同责、 部门协同、上下联动、主体责任"的共同防控整改责任体系,明确省市县三级整改责任分工、整改举 措、整改质量管理的要求和手段,形成违法问题整改合力,推动问题整改提速增效。健全完善体制机 制,促进自然资源执法工作赋能增效。通过健全完善自然资源执法制度机制、依托"一张图"推动自然资 源执法信息化建设、强化自然资源执法队伍和能力建设等方式,切实提高执法工作质效。 日前,四川省自然资源厅印发《关于进一步做好自然资 ...
法治看点|“两高”关于破坏黑土地资源刑事案件司法解释重点内容解析
黑土地作为耕地中的"大熊猫",是保障国家粮食安全的重要资源。我国东北黑土区是北半球仅有的 三大黑土区之一,在粮食生产和生态屏障方面发挥着关键作用。然而,近年来,盗挖、滥挖、污染黑土 地等违法行为屡禁不止,严重威胁黑土地的可持续利用。2022年出台的黑土地保护法为黑土地的可持续 利用和保护提供了坚强的法治保障。为严厉打击破坏黑土地犯罪,加强黑土地保护,"两高"发布了《最 高人民法院 最高人民检察院关于办理破坏黑土地资源刑事案件适用法律若干问题的解释》(以下简称 《解释》)。《解释》的出台,为自然资源执法相关工作提供了更为明确的法律依据和指导,对有效遏 制破坏黑土地行为意义重大。 01 《解释》主要内容解析及对自然资源执法实践的指导作用 一是细化行为认定标准,织密违法犯罪法网。《解释》第一条以列举加兜底的方式,将非法占用黑 土地用于建房、建窑等工程建设、挖砂采石等资源开采,以及违规排放污染物、堆放废弃物导致黑土地 严重污染等行为,明确界定为非法占用耕地、改变用途并造成毁坏。这一规定兼顾了传统法律表述,又 将近年来出现的挖湖造景等新型破坏方式纳入规制范畴,构建起覆盖工程建设、资源开采、污染排放等 多领域、多角度的认 ...