核 心 观 点 一、为何银行要"松监管""？ 特朗普第一任期便签署了《经济增长、监管放松和消费者保护法案》，对银行业进行松绑。在他的第二任期，米歇尔·鲍曼（Michelle Bowman）被正式提名为监管 主席。与前任监管主席相反，鲍曼在监管理念上有明显宽松倾向， 主张监管应在安全与增长之间寻求平衡。 旨在释放银行的信贷能力。 2008年金融危机后，流动性监管要求使得美国商业银行持有准备金，信贷资产明显被挤占。2023年7月巴塞尔协议III终局初版拟议规 则，进一步收紧大型银行的资本要求。 美国银行监管仍可宽松调节。 此外，与欧洲同业相比，美国的大型银行监管本已略显严格。仅资本要求一项，美国便比欧洲更严格。此外，欧盟还通过房地产宽 松、信用估值调整（CVA）豁免等规定，实质上降低了资本要求 。 二、 "松监管"怎么做？ 四大修订给美国银行"减负"。 第一，调整压力测试参数，减缓合规负担。第二，降低补充杠杆率（SLR），解放银行购债能力。第三，修订巴塞尔协议III终局提 案，降低银行资本要求。第四，纠偏G-SIB附加费算法 。 优化监管参数，减少银行的监管负担。 资本留存缓冲（SCB）本质上是监管设定参数。一方 ...